密檔揭中英秘密協議 推翻88直選

【本報訊】本港民主派當年一直爭取的「八八直選」最終落空,被揭發原來是中英達成的秘密協議所致!英國檔案館(The National Archives)最新一批被解封文件顯示,當年的港督衞奕信及英國外相賀維以諮詢結果顯示支持不足為由,推翻於一九八八年引入立法局直接選舉議席,換取中方承諾將引入直選寫入《基本法》,以免英國陷入遭港人指摘、中國反對的兩難局面。

檔案披露當年本港就政制發展諮詢結束後,賀維(Geoffrey Howe)於一九八七年十月二日致函當時的首相戴卓爾夫人,引述港督衞奕信指,根據非正式統計,大部分港人均支持推行直選,但對推行時間表意見不一,且無明顯傾向要求於一九八八年推行。賀維其後備受中方壓力,指如英國在《基本法》未完成草擬前,在香港推行立法局直選,會令人覺得英方將制度強加於中國。

賀維認為,既然諮詢結果無明顯要求於八八年推行直選,而英方又一直未作任何承諾,遂建議在公布諮詢結果的白皮書中表明在九一年或九二年才推行直選,以換取中方在草擬中的《基本法》中闡明九七後香港立法會可有直選元素。

英擬設副港督 過渡為首任特首

中方同意建議,稱只要直選是在《基本法》完成草擬後推行,會在《基本法》中加入相關適當的條文。最終,公布的諮詢結果指只有小部分人要求「八八直選」,而賀維和衞奕信分別獲中方的「秘密承諾(private commitment)」,確認上述安排。

此外,另一份解封英國密檔亦記載賀維曾就主權過渡後的本港首屆特區政府提出多項建議,而英國外交及聯邦事務部早於一九八六年九月曾草擬文件,原構思於一九九二年設立副港督一職;賀維再於八八年去信戴卓爾夫人,建議於九五年主權移交前夕,從本港公務員隊伍中挑選合適人選,並諮詢中方意見,再於九六年委任為副港督,讓人選有一年時間累積經驗,繼而順利過渡為香港特別行政區的首任特首。

文件又顯示,英方認同委任特首是中方主權的行動,一定要在香港反映出來,又認為首任特首人選需具備出任此職位的能力和經驗,及獲港人的信任與支持。

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