正反論壇:揭流選危機 防政治真空

距離明年特首選舉餘下三個月,中央仍未明確表態支持誰人出任下任特首,加上泛民主派於選舉委員會手握三百二十五票,佔約一千二百人選委會的四分之一,料可左右大局甚至觸發流選危機,一旦於明年七月一日仍未成功選出下任特首,更可能引發管治真空的憲制危機。東方報業集團旗下「ontv東網電視」的時事評論節目《正反論壇》,邀請現任立法會議員梁美芬及前任議員王國興分析最新政局,王、梁均指如七月一日前未能選出新特首,應由中央授權現任特首梁振英署任至新任特首當選並履新。

五年一度的特首選舉於明年三月廿六日舉行,提名期為明年二月十四日至三月一日,目前已宣布參選或疑似特首參選人合共有五人,其中新民黨主席葉劉淑儀、退休法官胡國興及前民建聯成員胡世全三人已宣布參選,另外現屆政府兩名司長,即政務司司長林鄭月娥和已辭職的財政司司長曾俊華亦盛傳有意參選。

現屆司長被指欠人和難「坐正」

有意見指,現屆及過去特區第二把交椅官員的處事手法難以服眾,亦欠缺人和,外界質疑能否「坐正」出任特首;另有建議下屆政府最緊要有強勁班底,團結一致,集體領導。

政圈關注如無候選人取得當選所需的六百零一票或以上,可能引發前所未有的流選危機,王國興出席節目時對此表示認同,指按照目前選情走向,有機會在明年七一政府換屆前,仍未能選出新任特首。

建制內部協調不足 票源分散

梁美芬亦指,自從梁振英宣布放棄角逐連任後,建制內部選情紛亂,料難有「指揮棒」協調,擔心在多名特首候選人「入閘」後導致票源分散,自己有心理準備首輪投票未必能選出新任特首,隨後需要進行第二輪投票。不過,梁美芬有信心於第二輪投票時,建制陣營可於餘下得票最高的兩名候選人中,達成共識並支持其中一人當選。

對於一旦因多次流選,出現明年七一後仍未有新任特首上場的局面,王國興認為,中央可引用《基本法》相關條文,授權現任特首梁振英署任七一後特首職務,直至新任特首選出並履新。

他特別指出,《基本法》第四十八條列明,特首可處理中央授權的「其他事務」,當中應包括應對未能選出新任特首造成的管治真空情況;至於《基本法》第四十三條及第五十三條,亦分別列出特首須向中央負責及特首出缺期間的安排。

梁美芬亦認同,由中央授權署任安排,可以避免管治真空的情況出現,這與全球各間大學未能及時宣布新任校長人選時,由現任校長暫時署任的做法類似。她建議,屆時現任特首及其管治班底應一併獲中央授權,署任至選出新特首為止。

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