大道之行:二十三條立法的啟示

雖然中央未有透露特首選舉的遊戲規則,令不少疑似參選人有點忐忑,但種種迹象顯示,下任特首將要面對難度極高的政治挑戰,其管治能力能否勝任,勢必成為中央考慮的關鍵要素。二十三條立法是下屆政府難以迴避的大事。

早前兩位立法會前主席范徐麗泰與曾鈺成不約而同公開指出,下任政府須為《基本法》第二十三條立法。范太直言香港已出現分裂國家的行為,立法將無可避免。曾鈺成則認為二十三條立法已拖了二十年,下任政府若再不處理將難以向中央交代。

二○○三年二十三條立法,加上沙士打擊下經濟插水式下滑,結果觸發逾五十萬市民上街,令中港關係生變,中央介入港事力度不斷增加。佔中撕裂社會,傘下青年組織更蛻變為本土自決新勢力,主張走港獨激進路線的大有人在。二十三條立法勢必面對洶湧民情,在在考驗下任特首及其領導的特區政府的管治及應對政治風險的能力。

上訴庭對游蕙禎及梁頌恆宣誓案的上訴裁決,無論有何決定,都不會影響支持港獨的年輕一代的想法。有關裁決僅對進入立法會並以之作為「播獨」平台的政治組織及人物產生立竿見影的作用,但對於在街頭抗爭的好戰自決組織及其潛在支持者的影響相當有限。剛剛相反,一旦游梁敗訴,反會刺激主張勇武無底線的自決派重返街頭,這是可以預期的事。

下任特首應對二十三條立法的政治風險能力,將是中央考慮參選人的重要條件,殆無疑問。