錯截通訊 助理首長遭勸誡

去年收九宗違規個案

根據報告，執法機關去年共提出一千四百三十項截取申請，較前年減少百分之六，其中兩宗遭拒絕，授權時限最長四十四天；至於監察申請則有五十宗。報告載列九宗去年收到的執法機關違規情況、異常事件或事故報告，及一四年報告中兩宗未完結個案。

去年發表的一四年周年報告，曾載列一宗嚴重違規個案，涉及有執法人員錯誤截取非目標人物的通訊長達四天，上一任專員要求該執法機構重新徹查事件，新任專員在今次報告交代該個案的結果。

報告指執法機關調查後發現行動負責人及其上司理據欠妥、判斷有誤，須為事件負主要責任，但無證據顯示他們蓄意不理會條例規定，專員認為雖然無從推斷負責人員是否別有用心，但二人處理條例「態度均欠理想」，甚至「可說是完全漠視條例的精神」。

專員又指個案中有人員在截取申請作出的誓詞載有不當陳述，認為有關人員警覺不足，「欠理想，不能接受」，整宗個案的調查方式亦被專員形容為「極不可取」，多名人員亦「非常健忘」，未能想出或記起與此案有關的各項重要細節，令人「深感失望」，而不同人的解釋各異甚至互相矛盾，令人難以全面及清楚了解個案始末，各人員未能謹慎、盡力及專業地履行職責，反映他們「態度散漫」，「情況極不理想」。

指引未定 難引新例

《二○一五年截取通訊及監察（修訂）條例草案》於今年六月通過。專員在報告指法例明確賦權專員聆聽及檢視受保護成果，可產生有力阻嚇作用，防止濫用或隱瞞，但撰寫報告時專員尚未運用此新權力檢查，因相關內部指引及程序正在最後定稿，一旦完成，便會展開偵查工作。

專員在報告又指執法人員進行秘密行動時偶有粗心犯錯或警覺不足，不過整體而言仍大致令人滿意。期內因截取及監察行動而被捕的目標及非目標人物共三百二十人。