新一屆立法會開展近兩個月,在本土派衝擊下,會議被癱瘓,近日又發生議員搶去出席會議官員的機密文件夾,令人質疑主席驅逐行為不檢議員離開會議廳的效力不足。議事規則委員會主席謝偉俊昨日建議以罰款懲罰行為不檢的議員,又指在青年新政游蕙禎及梁頌恆被取消議員資格的情況下,修改議事規則有機會在分組點票直選方面獲得通過。不過,多名民主派議員表明反對,質疑增加罰則變相增加主席的權力。
謝偉俊指,日前收到來自政務司司長林鄭月娥的信件,要求該會跟進議員梁國雄在會議期間搶去發展局副局長馬紹祥文件夾一事,他隨即安排委員會於下月六日的會議上商討有關事件。謝指,立法會過去曾經就議員行為不檢的罰則作出討論,但未有定案,冀今屆立法會可以成功制訂罰則,除了將議員逐離會議廳,亦參考外國的做法,向行為不檢的議員罰款或在指定時間限制出席會議。他指,何謂行為不檢,以及具體懲罰金額,需交由委員會討論。
修改議事規則的建議,需要獲議事規則委員會通過,同時亦需要在立法會大會上分組點票,分別獲直選及功能界別「在席過半數」支持,才可通過。目前民主派只佔議事規則委員會委員人數的三分之一,通過機會不成問題;而在游蕙禎及梁頌恆被取消議員資格的情況下,民主派在地區直選僅多建制派一席,若有一至兩名民主派議員在大會表決的一刻失場,建議通過的機會將大增。
身兼議事規則委員會委員的法律界議員郭榮鏗指,現時議員行為不檢,主席已有權力驅逐議員離開會議廳,看不出要有更多措施的必要,而行為不檢難以定義,現在全憑主席的主觀判斷,認為增加罰則變相增加主席的權力,議員議事的權力必然被進一步削弱。至於引發事件的梁國雄則批評,目前建制派把持多個委員會,是不公道,而具體增加罰款的討論交由委員會的同事決定。
曾經提出因應議員擲物等行為,扣減議員薪金和拒絕議員出席會議的前立法會議員王國興支持建議,認為議員擲物等行為應與薪金掛鈎,同時亦應報警處理,否則立法會將變成無法無天,無王管的地方。他又認為,驅逐議員離開會議廳只會便宜不想開會的議員,故有必要加大懲罰。