幼稚園免費教育,玩殘幼稚園資深教師。教育局於下學年實施「免費優質幼稚園教育政策」,學校獲得資助額與收生人數掛鈎,再加上師生比例減少的因素,部分幼稚園因「慳」成本,已部署削減資深幼師。有教齡近七年並具有學位的幼師被炒,轉校後薪酬被壓至「新人價」;亦有幼師被學校暗示「冇得留低」,也有人未獲續約。業界估計,近三分之一,約兩千名具五年以上資歷的幼師受影響,再加上幼師只有建議薪酬範圍作參考,被炒幼師即使獲新校聘用,過去資歷隨時不獲承認。有立法會議員直指,學校資助額「按人頭計」,對幼園營運及教學質素都有打擊。
持有大學學歷、在新界一所幼稚園任教近七年的黃老師(化名)表示,今年三月被辭退,因校方指打算改聘較「抵請」的新人幼師,提早與她解約;她近日再覓得新教職,惟薪酬由以往的二萬一千元,減少至一萬八千元。雖然校方將於明年新學年與她簽新合約,薪酬有望調升至兩萬元,但這只是教育局在新推行的「免費優質幼稚園教育政策」下,所建議薪酬範圍的教師最低起薪點,「花咁多心血同時間做嘢、進修,都係想提高認受性,點解人工從頭計過,要同應屆畢業生一樣?」
據教育局資料,一五至一六學年全港有近一萬三千五百名幼師。幼稚園業界人士透露,當中近六千名屬資深幼師,具五年或以上年資及考獲學士或以上學歷,預計在下學年實施新政策後,近三分之一,約二千人受影響。他解釋,這情況源於當局發放予幼稚園的資助額方式,是按學生總人數計算,「多學生嘅大型幼稚園,資助額會多;少學生嘅小型幼稚園,為省成本,會削減人工高嘅資深幼師。」
至於資歷近六年,同樣持有學位的幼師彭老師(化名),早前亦被學校暗示「冇得續約」,「高層一早放風,話嚟緊一兩年唔夠錢請人,甚至向大年紀嘅同事暗示可以申請提早退休。」她最近獲悉部分具有相當年資及學位的同行,均未獲校方續約,令她「打定輸數」,計劃另覓教職或轉行,「我哋表現再好都冇用,總之學校冇錢,我哋就冇得留低。」
雖然教育局日前建議為全港七百多間參與計劃的幼稚園,提供合共兩億兩千萬元、每間學校上限三十萬元的一筆過啟動津貼,但本身是幼稚園校長的香港幼兒教育人員協會主席周慧珍坦言,「筆錢只夠畀學校請多一至兩名文員,計埋交租、水電煤等日常開支,一年內就用晒,加上香港出生率偏低,好多幼稚園收生不足,如果資助額按人頭計,部分學校隨時收支失衡,要削減資深幼師。」
香港教育專業人員協會幼師組召集人陳杏英表示,當局要求參與免費幼教的幼稚園,將師生比例由以往的一比十五,改為一比十一(不計校長),學校需額外聘請教職員,「人工成本上升,校方只有削減資深幼師,當局冇為幼師制訂明確嘅資歷架構,學校未必承認轉校幼師嘅資歷,變為新人價。」她促當局盡快訂立幼師強制性薪級表,供校方參考。
教育界立法會議員葉建源批評,教育局的免費幼教資助發放機制,迫使幼園「睇餸食飯」,加上近年具高年資、高學歷的幼師人數比例遞增,預計下學年資深幼師被「開刀」及「壓價」情況更嚴重,對業界士氣、幼園營運及教學質素等方面,造成打擊。
教育局發言人表示,免費優質幼稚園教育政策是採用資助學校的資助模式,而採取建議薪酬範圍,可讓幼稚園有更大彈性,因應員工資歷、表現等因素,靈活釐定薪酬。該局會在政策推行初期,為幼稚園提供為期兩年的一筆過有時限過渡期津貼。
圖:朱偉坤、李西全
文:李耀宗、梁祖堯