兩岸三地情:宋楚瑜任亞太經合代表

在台灣醞釀多時之後,亞洲太平洋經濟合作會議(APEC)的代表人選終於定案,還是由傳聞已久、引起深綠陣營反彈的宋楚瑜擔任。較早前當宋楚瑜的名字浮上枱面,就被認為是當局向藍營及北京示好,但隨即便引起深綠陣營的不滿與批判,認為「難道綠營沒有人選了嗎?」。

宋楚瑜曾因「習宋會」而受到高度評價,雙方的談話也起了後續效應,讓兩岸共同關注年輕人的交流。現在兩岸關係外弛內張,事前北京對宋楚瑜成為APEC代表並未表態,還留有一扇希望之門。現台方正式公布宋楚瑜為代表,深綠陣營的反彈勢所難免,而北京也有不同的看法,蔡英文此時的苦肉計,把球拋向大陸一方。

北京對於台灣方面出席APEC,認為應符合有關諒解備忘錄的規定,也就是一九九一年在首爾簽署的諒解備忘錄,針對各經濟體成員舉行部長會議時,台灣承諾外交部長不會出席,只能派經濟部及經建會主委出席,大陸國台辦這樣的回應堪稱是制裁說法。

其實,回顧歷史,APEC峰會不受備忘錄的規範,過去連戰數次成為代表參加,連戰與大陸關係良好,是否為經濟部門官員其實並不重要,他成為座上賓,也是國民黨執政時活路外交的榮耀。而且,在早期台海危機期間,辜振甫也曾兩度成為代表出席APEC峰會,故此,是否符合條件,其實是由與北京的關係如何來決定。

如今,宋楚瑜做代表雖仍有爭議,但蔡英文不理會獨派大老的抗拒,亦不理北京杯葛之形勢。就宋楚瑜來說,熟悉國際事務且對兩岸事務游刃有餘,應是合適人選,只不過北京還是強硬地說一定要接受九二共識,不支持台獨才可接受。宋楚瑜能否敲開兩岸溝通之門尚待觀察,若宋楚瑜的藍營背景也逃不過北京的圍堵,也只能代民進黨受過。今後北京如何回應台灣參與國際組織,是重要的觀察點。