商語廣播:G20轉為長效治理機制

二十國集團(G20)領導人杭州峰會剛剛落下帷幕,對推動世界經濟增長達成一些共識。筆者認為,此次G20值得關注的,是其由成立之初的危機應急,走向長效治理機制。

G20機制早在一九九九年成立,那時只不過是個不定期、央行行長和財政部長的會議。二○○八年國際金融危機爆發,情勢不斷惡化,大家都擔心經濟體系失控,美國苦無對策,緊急提議G20升級,馬上召開二十國領導人峰會。

八年來,環球金融危機平復下來,然而整體經濟復甦乏力,舊問題尚未完全解決,新挑戰又不斷湧現。如今,全球經貿市道疲軟,產能過剩、難民危機、英國脫歐、貿易保護主義抬頭等等,都對今後全球經濟構成挑戰。

杭州峰會有不少突破,包括通過《創新增長藍圖》、《全球貿易增長戰略》等文件;首次將發展問題置於全球宏觀政策框架突出位置,首次落實聯合國二○三○年可持續發展議程制訂行動計劃,首次提出綜合運用包括貨幣、財政、結構性改革措施促進增長等。

可以說,G20是當前全球經濟治理中最有效的協調機制。隨着中國和其他發展中國家的崛起,西方發達國家為主的G7,佔世界經濟總量已下降至四成多,G20有更多代表性的國家參與,彼此協調對推動全球經濟復甦當然更有效。

當然,全球增長放慢速度,要重新煥發活力並不容易。G20峰會每年一度,明年將在德國漢堡舉行,現在各國領導人已經形成共識,希望能夠在這個平台上,不斷解決全球經濟中的長期問題。