龍七公：幹事有風險 不幹多自在

懶政侵蝕反腐成果

不可否認，目前無論官員如何想腐敗，也不敢腐敗。但另外的結果出現了，那就是懶政。懶政不是個案，不是局部，而是全局。懶政已成了反腐敗的毒藥，侵蝕着反腐敗的成果。腐敗者逼迫反腐敗者認同腐敗，認同腐敗經濟的客觀存在和不可避免性。腐敗者認為，沒有腐敗就沒有經濟發展，就沒有官員升遷和做事的動力；箇中原因是多方面的。

第一，腐敗成本高收益少。官員是理性的動物，也會理性追求腐敗的收益。當腐敗收益遠遠高於成本時，或是零成本高收益時，官員才會主動腐敗。有百分之三百的利潤，資本家會鋌而走險，官員的權力變成資本，無本萬利，進了監，掉了頭，也可瘋狂一回。在反腐敗高壓態勢之下，腐敗分子也不得不小心為妙，否則下台、入獄，這樣高的成本，大部分官員受不了。於是官員選擇腐敗機會主義路線，有腐敗的機會和條件就腐敗，沒有腐敗的機會和條件就等着。

第二，追求榮譽的路太艱難。這世界，幹點甚麼事都需要動力，羅素說得好，追求權力、名譽、地位是人類的本性，權力更容易帶來名譽和地位。當權力不能帶來名譽、地位時，權力還是省着點用或者不用，即使權力過期作廢也不用。

第三，追求金錢的動力不足。如果金錢足夠，官員為了金錢和利益而用足權力也是不要命的，那些頂風腐敗的官員，就是因為金錢已讓他們失去基本的理智和判斷能力。權力不用，是因為錢太少，驅動權力運用的動力不足。錢少了，權力運用起來沒勁。弄點吃喝錢都困難，為甚麼要做事？幹點活又有人舉報，這一舉報不要緊，關鍵是原來的腐敗被人查出來，那就麻煩。為人民服務、共產主義那都是說給別人聽的，他們自己不信。千萬別高估官員的覺悟，何況這些年官員都因為利益而奔忙，離開了金錢和利益，他們基本上一動不動，當一天和尚撞一天鐘，一張報紙看一天，這樣的懶政生活也是不壞的選擇。

官員不敢說不敢做

第四，強烈的意識形態管控使官員口不能言。鄧小平說過，政治集權是產生官僚主義的總病根。上面集權，下面無權，有權的人管了很多不應該管的事，管也管不了，管也管不好。官僚主義盛行，形式主義、文件主義、政策主義、口號主義、忠誠主義、命令主義大行其道。現在下面官員權力收緊，意識形態控制強烈，官員不敢說不敢做，否則視為妄議朝政。這就搞得官員膽小怕事，做事縮手縮腳，即使上面鼓勵官員大膽創新，沒有制度上的支持，官員只好甚至只能裝呆頭呆腦。

第五，表忠心意識壓倒了做事意識。現在都講增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一些官員的理解能力有限，對於四個意識理解不深，把四個意識變成一個意識，即核心意識，把核心意識當成了服從權威、個人崇拜意識、表忠心意識。上面的官員也會用忠心意識對下面的官員進行馴化，使官員成為政治聽話、靠得住的工具。

第六，官員被「左」綁架。「左」的邏輯本來是集權，集權結果是官員有權，「左」的政治正確又使得官員不知如何做事為正確。官員不得不耍嘴皮子，語言上愈來愈左，行動上不敢亂動，否則一不小心就會做出右的事來，讓官員吃不了兜着走。

幹事有風險，不幹多自在。