手續繁限制苛申低津反應淡
政府管治不力，繼財政估錯數、基建常低估工程費致爆超支醜聞後，連扶貧工程亦大失準！當局自今年五月接受「低收入在職家庭津貼」申請，並預計有廿萬家庭、七十萬人受惠，惟三個月下來，申請個案累積僅約三萬宗，涉及約四萬人，即申請人數僅得原預計的百分之六。有關注團體批評，申請低津手續繁複，不少申請人不勝其煩寧放棄申請，尤其「半年內不可離港逾卅日」的限制太過苛刻，剝奪基層兒童回鄉探親的權利。有扶貧委員會成員明言，「低津」幾乎肯定無法達到減貧目標，要求該會盡快檢討。
行政長官梁振英在三年前《施政報告》提出「低津」計劃，旨在鼓勵自力更生和紓緩跨代貧窮，預料廿萬家庭、七十萬人受惠，每年涉及約廿九億元開支，更指低津有助減少貧窮率兩個百分點，兒童貧窮率更可減少四點二個百分點。然而，該計劃五月開始接受首輪申請，獲批者可獲得由去年十一月至今年四月的津貼，以一個育有兩名子女的四人家庭為例，每月最高可獲二千六百元津貼。
禁每月離港逾五天
截至今年七月卅一日，在職家庭津貼辦事處共收到約三萬份申請，截至上周五（十二日），共批出約一萬宗申請，約四萬零八百人受惠，涉及津貼額近一億三千萬元。同期，有約三百宗申請未能獲批，原因包括家庭入息或資產超出限額、工作時數未達工時要求、家庭成員離港日數超出寬限期等。
爭取低收入家庭保障聯席組織幹事楊佩艮批評，低津申請手續繁複，除要求遞交入息及資產證明外，還要出世紙，令部分申請人不勝其煩，離港限制如「半年內不得離港逾卅日」或「每月不得離港逾五日」又太苛刻。她解釋，除父母外，子女亦設有限制，部分家庭因離港限制而索性不申請，甚至有人誤會只要有一個月離港超過五日即失去申請資格，實情只是會失去該月的津貼。她直言：「咁即係叫家長唔好帶啲小朋友返鄉下，啲小朋友暑假冇錢去外地，內地又唔留得耐，係咪好過分呀！」社聯行政總裁蔡海偉亦指，離港限制確值得關注，因申請者可能因其子女不符離港限制，導致家庭人數減少而超出入息上限，最終無法獲得低津。
議員促簡化申請程序
社福界立法會議員兼扶委會成員張國柱批評，政府高估扶貧政策已非首次，一一年推出「鼓勵就業交通津貼計劃」時預期有廿萬人受惠，惟推出四個月後僅得約兩萬多人，最終需放寬入息及資產門檻，現時低津反應冷淡，減貧效益又低於預期，要求當局簡化申請程序，並加派人手落區為居民填表，讓更多基層市民能受惠。辦事處指，會繼續向公眾介紹低津計劃，同時鼓勵合資格家庭申請，以及向有意申請低津的家庭提供適切的協助，包括到地區舉辦簡報會，希望申請人數會有所增加，當局亦會在計劃實施後一年作檢討。
記者廖國柱