誰都知道，中共十九大必有高層人事全盤大變。最大原因有二，一是習近平要全盤掌控政治大權，開創真正屬於第五代的新時代；二是按照「不成文規則」，中央峰層——政治局常委會現任七大常委除了總書記習近平、總理李克強——全部要夠鐘退下。十九大誰填補這些位子競爭必極為激烈，涉面極深極廣，很難擺平，弄不好，習近平就迎不來真正掌權的時代，也不能欽定接班人，二十大交班交權時，後果難料，「正不知幾人稱帝、幾人稱王」也。
可見十九大的政治局常委會如何組成是一個大關鍵，誰是王儲、相儲更是關鍵中的關鍵。中共十八大出爐的人事盤子是第三代、第四代主導的，且隱約形成了十九大的「入常」人事格局及接班人安排。這些年反貪腐、打老虎雖撬動了這個盤子，但能否翻盤很難講。
既然人事上難掌控、難擺平，能不能在「組織架構」上想辦法呢？最近「中國共產黨新聞網」忽然發文，名曰《中央主要領導機構歷史演進》，文中說：一九二一年中共成立「一大」時，最高領導機構是中央局。一九二四年「五大」時設政治局及政治局常委會。
政治局是最高決策機關，政治局常委會負責日常事務。一九三四年「六大」後成立中央書記處，「一般認為，當時的中央書記處事實上就是政治局常委會」。一九三八年六屆六中全會，正式以中央書記處替代政治局常委會。一九四五年「七大」延續了這個制度，並選出史稱「五大書記」的毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時。
一九五六年「八大」恢復了政治局常委會，仍有中央書記處。一九六六年中央文革小組取代了中央書記處，文革後恢復。黨的歷史表明中央書記處完全可以替代政治局常委會的工作職能，時下已「輿論先行」也。