【本報訊】扶貧委員會正諮詢退休保障將於下月結束,但社會各界對退保未來方向,包括強積金對沖機制等相關問題仍爭議不斷。香港中文大學經濟學講座教授劉遵義提倡,引進由港府提供的失業保險和非因工傷殘保險,取代遣散費與長期服務金。他以九七年回歸至今的平均失業率估算,如市民每月申領上限一萬一千五百七十四元的失業保險金最多半年,以及發放非因工傷離職的款額,港府一年共花近廿八億元,屬可承擔款額。
工聯會昨邀請多名學者、經濟師及立法會議員舉行研討會。與會的劉遵義表示,本港現行退休保障制度不完善,強積金對沖機制有很大問題,建議港府參考美國等其他經濟體,由政府提供失業保險及非因工傷殘保險,參照美國去年每人失業保險金所得的五萬五千七百五十九美元計算,香港每人上限為每月一萬一千五百七十四元,最多領取半年,即每人最高支付上限為六萬九千四百四十四元。
他以香港九七年回歸至今,平均失業率百分之四點八計算,估計年均失業人口為四萬五千人,即港府每年平均需支付十五億失業保險金。按一四年非傷殘離職並因對沖長期服務金,而提取強積金權益的僱員人數計算,港府該年的非因工傷殘保險補償總金額約為十二億三千元,即港府一年合共付款近廿八億元,屬可負擔款額。
扶貧會成員、香港大學社會工作及社會行政學系副教授羅致光則重申,退休保障是必須基本人權,但並非一定需要全民退休金,而是爭取社會有更公平待遇。他又認同失業保險金替代遣散費可行,但認為劉遵義提出的每人每月一萬一千五百多元上限太低,建議應提高至一萬五千元。