坦言集:打破路徑依賴

在發展的研究裏,有路徑依賴的概念。路徑依賴並不是一成不變,而是按原有條件、利益格局進一步潛移默化,更為根深柢固,也可能有程度上的進化。要改變整個發展方向與步伐,只能強力打破維護路徑依賴的利益與勢力,創造新的條件與機會。

香港現時的情況始自七十年代工業化進入瓶頸發展之後。韓、台、日、星都是用政府之力,大量投資提升本土工業的技術與結構,香港卻是借珠三角的開放和極低成本來擴張低技術勞動密集加工貿易,以此推動香港內生產服務業(如物流)和金融房地產發展。這個趨勢至今沒變,只是珠三角加工貿易逐步沒落,物流等也隨之沒落,餘下金融房地產在掙扎,爭取新的資金與動力。

可是,依靠香港現時內部的政治力量與經濟利益,是不可能改變金融房地產的路徑依賴。它們都與金融房地產結合起來,命運與共且形成強大的勢力反對任何經濟結構上的大轉變。或許,這樣的結構可以從珠三角加工貿易的基礎轉變為個人遊、外逃的內地資金,卻未能持久,也解決不了金融房地產經濟必然產生的中產階級萎縮、資產價格上漲問題。

現時個人遊放緩,內地資金外逃受制,香港金融房地產的基礎開始消失,中產階級下流化,基層失業問題正惡化,經濟問題轉化為社會問題、政治問題。要打破這個困局,只能尋找新的經濟增長點,打破路徑依賴的經濟政治利益壟斷。是靠香港本身抑或是中央政府呢?