大道之行:剪布失敗後果難測

基建開支一加再加,如無底深潭,成預算案富爭議的焦點,問題不易解決。政府建議在發展局下設「跨專業辦公室」,嚴格審視數以三百個大型工程項目,「減省非必要的設計和合約要求」。

用業界慣用語,未來基建項目要以「實而不華」為原則,應慳則慳。有趣的是,陳茂波局長心目中的所謂減省,工程造價若能下降百分之三已屬理想,市民則肯定難以接受,殆無疑問。

中九龍幹線之造價在十多年之間,由一百億元飆升逾三倍至四百三十七億之巨,如何做到實而不華,值得研究,就算能成功減省三個百分點,也不具說服力。拖延施工是一個問題,如今遇上議會拉布的新常態,風險就更高了。

最新的示範是,財委會代主席剪布失敗,政府表示需召開緊急會議以應對高鐵可能被迫停工的超級危機;運輸及房屋局局長重申一旦停工將無可避免面對承建商的申索,後果嚴重,手尾甚長,而逾八百四十四億的「封頂」協議亦極有可能告吹。立法會泛民議員拉布成「瘋」,影響深遠,基建工程首當其衝。經濟、社會及民生皆受傷害,毋庸爭議,行政與立法關係愈趨緊張,拉布無盡頭,才是最可怕。

經濟發展與良好基建,尤其是交通運輸息息相關,工程項目僱用大批工友,市民的住與行兩大生活領域亦與基建密不可分。政府除加強內部審批程序的嚴格性及效率之外,議會能否重返健康及正常的工作狀態,可能更加重要。