屈服拉布 版權法將撤

經過立法會五度流會及超過兩個半月拉布戰,商務及經濟發展局局長蘇錦樑宣布提早「跪低」,俗稱「網絡二十三條」的《二○一四年版權(修訂)條例草案》若下周未能通過,「就此作罷」,換言之政府「褪軚」放棄抗衡泛民拉布戰,效果猶如宣布下周撤回草案,政圈更有傳「就此作罷」決定來自特首梁振英。建制派、泛民及版權持有人均狠批政府提早「跪低」決定,有建制派議員直斥政府自此「兩面不是人」,迫使建制派爭取訴求時加入抗爭行列,泛民批評政府此舉「兒戲、意氣用事」,揚言會繼續拉布不會鬆懈,有學者更指政府「跪低」對外傳遞錯誤訊息,日後將難以管治。

立法會於去年十二月初宣布恢復二讀版權法,在泛民瘋狂拉布下,短短兩個多月合共有五次流會,包括前日秘書處「擺烏龍」,誤以為會議廳內不足法定人數,浪費約廿小時會議時間。主責版權法的蘇錦樑昨午突然會見傳媒,宣布若立法會下周未能通過版權條例草案,政府將就此作罷,以顧全大局。他在發言中否認政府「跪低」,多次把責任歸咎於泛民瘋狂拉布,狠批泛民為撈取政治本錢,綁架版權條例草案,以拉布癱瘓議會。

傳CY有份拍板「跪低」

他又指,自去年十二月以來,共花七十五小時審議版權法,但單是點算人數便虛耗三十小時,再加上中止辯論和休會待續,真正審議草案只有二十小時。當問及版權法能否在下周順利通過,以及目前局面是否政府失職所致,蘇錦樑未有正面回應,重申政府跟足程序審議草案,促請泛民回頭是岸。據了解,「跪低」決定來自多名港府高層官員,包括梁振英。

雖然政府強調今次提早「跪低」決定是顧全大局,但不論建制、泛民及版權持有人均不領情,有建制派議員私下直斥政府「自揭底牌」,最終只會被泛民「拉到尾」,又不滿政府事前沒有跟建制派「打招呼」。版權大聯盟發言人林旭華亦對政府提早「跪低」感到錯愕,指大聯盟一直堅信蘇錦樑會堅持到底,由現屆政府處理版權法,從沒想過政府會突然「褪軚」,對此非常遺憾。

泛民陣營方面,多名議員均批評政府「就此作罷」的做法「兒戲、意氣用事」,有份拉布的社民連梁國雄更稱,蘇錦樑此舉是以退為進,旨在諉過於人,做法非常不負責任,呼籲所有泛民不要因而有任何鬆懈。

由於草案現時處於全體委員會審議階段,議員正就第一環節、即豁免合約凌駕性條文進行辯論,究竟政府如何「就此作罷」?

學者指「輸得好丟臉」

據了解,政府提出「作罷」可從兩方面理解:第一是根據議事規則,由議員或官員提出休會待續;第二是調動法案排序,即把版權法排到最尾,變相讓其「自然死亡」。

城大專業進修學院學術統籌宋立功分析,政府今次提早「跪低」決定十分不智,正顯示政府面對拉布戰無力招架,「最尾輸得好丟臉」。他擔心,泛民日後對於不支持的大型基建項目,會再以拉布拉倒有關撥款申請。

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