施政報告回顧過去一年的政府工作,經濟與民生都講了不少,篇幅甚至過長,有些沉悶,唯獨是民主政制這個佔據政府中心工作一個相當長時間的大項目,卻沒有任何論述,除了引言及結語部分各有出現一次「民主」這個字詞之外,其他段落就完全消失,令政界感到驚訝。
有說梁振英過去幾個月期間,與國家主席習近平兩次會面,後者都認真要求前者在港施政,要顧及促進和諧,尤其是十二月上京述職,這次「規範化」之行中,習主席高調指出「謀發展、保穩定、促和諧」應是特區施政應遵從的基本方針。
結果政改這個撕裂全社會的議題完全沒有上報告,好像立法會各政黨、民間組織以至政府官員全情投入的這場政治大博弈沒有發生過一樣。或許梁振英不想大眾回眸這場「世紀爭鬥」,只管向前看。
有趣的是,引起社會高度關注,熱切討論,甚至由政府主催公眾諮詢的幾個大議題,如全民退休保障、標準工時,以及強積金對沖等,也僅是輕輕帶過,或甚至隻字不提,如此處理手法,也令政界嘖嘖稱奇,勞工界則極度不滿,擔心梁振英「走數」。弱勢政府施政處處受阻,不想在敏感議題上引起爭拗,再添火頭,實在不難理解。事實上,民調顯示,市民對施政報告的評分再創新低,除了創新及科技部分的評價較高之外,餘皆乏善足陳,反對「一帶一路」的聲音則極多。看來促銷報告,梁振英政府仍須萬二分努力。