歐洲的政治建基在經濟,而經濟又依賴能源安全。德法等國一直依賴核能,但最近轉向,減少對核能的依賴,結果是對石油、天然氣的依賴大大增加。可是,北海油氣田瀕於衰竭,近年便愈來愈加重對俄羅斯天然氣的依賴。假若歐盟與俄相安無事,這種依賴是雙贏之勢,可惜美國要攪局,不讓歐盟安穩發展,威脅到美元霸權。美國插手之處便是烏克蘭,因俄羅斯供應歐洲的天然氣管道主要經烏克蘭。烏克蘭危機令歐洲出現能源危機,經濟安全與發展大受威脅。
歐洲應對之策,過往是明一套支持美國與北約制裁俄羅斯,暗一套是經援烏克蘭,讓烏可支付對俄債務和能源支出,不出現天然氣斷供,並且推動俄烏談判和解,卻仍受美國與俄相抗的政策所干擾。解套之策便是近月德國與俄簽署建設第二條波羅的海天然氣供應管道,成倍增加俄經波羅的海直接供應德國的數量。
這是一舉三得:一是可減少甚至不從烏克蘭輸入俄的天然氣,根本地切斷烏克蘭危機與歐能源安全的關係;二是同時減少由土耳其等從南方輸入俄或中亞天然氣的需求;三是德國本土變成俄天然氣輸歐的中樞,由德轉輸往東歐各國,將歐洲能源對烏克蘭的依賴改為對德國的依賴,在歐債危機後進一步鞏固德國在歐洲的主宰地位。
這第二條氣管在一九年底便完工,屆時德俄合作便可奠定歐洲穩定發展。東歐各國與美國自必然反對德俄合作,但反對有效果嗎?今年歐洲大局會變。