二○一五年將成過去,年內各種亂事如政改拉倒、光復驅客將成歷史,不過,高鐵災難及丁屋風暴卻勢必糾纏至二○一六年。尤其是丁屋風暴,隨着鄉議局集資為套丁交易居民上訴進入程序,鄉民言明會在法庭爭拗官員書信「保證」的效力,到時官場又有大龍鳳。
掀起今次爭拗的是沙田一班鄉民與發展商的套丁交易,法庭認為行為如同欺詐綜援,不過,鄉事派立即反擊,並出示政府高官○七年向鄉議局發出的信件,指官員當時曾保證原居民即使違反轉售丁權的契約條款,亦不涉及刑事罪行,他們的上訴將以此為抗辯理由。
寫這封信的官員是時任發展局局長的現任政務司司長林鄭月娥,據地政總署前署長劉勵超指,當年政府立場是若原居民違反轉售丁權的契約條款,地政總署可考慮收回有關土地,但同意居民不涉刑事定罪。現在看來,此說明顯與法庭早前的判決有異。
其實,今次套丁交易成為雷區,涉案者入罪的其一重要原因是被指以不實文件欺騙地政總署,但鄉議局稍後的上訴,卻勢必爭拗原居民丁權使用的範圍,因此發展局、地政總署一眾官員勢將捲入案件,而官員行政決定遇上法官裁決,亦將成為這次丁屋交易上訴的核心議題。
多名已退下官場的前官員早前指出,當局早在十幾年前已有意解決原居民丁屋問題,亦構思過劃界終止、改變房屋福利方式等,但研究多年,最終都沒有機會出台,箇中原因正是丁屋問題複雜,除涉及《基本法》及原居民權益外,還有土地緊絀、社會不滿等。
現在看來,套丁交易雖是新一年的燙手山芋,但亦可能令僵持多年的丁屋政策出現關鍵的變化。
王俞