自願醫保 擬行業協議代立法

需向競委會查詢免違法

立法會昨討論自願醫保計劃最新進展，多名議員關注落實時間表。食衞局常任秘書長袁銘輝承認，本立法年度難以完成相關立法工作，將以行業協議取代立法，在十二項基本保單要求，「保單自由行」及「必須承保」因涉及設立高風險池，公帑運用的問題複雜，暫不處理。其餘十項已與保險業界達成共識，可用行業協議形式實施。

袁提及競爭法開始落實，不容許制訂行業協議，未來數周將與保險業界跟進細節，及向競委會查詢，若順利可於一年內實施。他聲稱，若以立法形式推行，「可能要遲一年半載」。當局明年初再向立法會交代進展。

稱加快步伐 或明年推行

據悉，透過業界自律模式推行自願醫保部分要求，可加快推行步伐，但當中涉及協議條款，擔心造成影響競爭的效果，當局需要諮詢法律意見，如無意外最快明年推行，以立法形式則要延至一七年。當局會觀察行業協議實施一、兩年後情況，才考慮會否提供稅務優惠，因涉及稅務條例，需清楚界定醫保產品始可訂定受惠對象。

議員陳健波指出，競爭法有豁免條款，例如對社會有公眾利益或有助經濟，相信阻力並不大。