港府將於個多月後正式就退休保障計劃進行公眾諮詢,來自十六間大專院校的六十六名學者,昨日提出新的「全民養老金」學者方案,強調不設資產或入息審查,每名六十五歲或以上長者每月可領取三千五百元保障金,惟政府要將五百億元種子基金倍增至一千億元,以及盈利超過一千萬元的企業須額外繳交百分之一點九利得稅,才可維持退休計劃的持續性。學者要求扶貧委員會將方案納入公眾諮詢範圍,否則會杯葛整個諮詢。
「全民養老金」學者方案有六大要點,包括政府須撥出一千億元作為種子基金;年屆六十五歲或以上長者毋須資產或入息審查,均合資格領取;保障金額為每人每月三千五百元,且會按通脹調整;計劃可於二○一六年起即供即領,並具備儲蓄功能;計劃需要三方供款,包括政府的社會保障開支,以及勞資雙方各提供百分之二點五的強積金供款;最後是盈利超過一千萬元的企業,須每年額外繳交百分之一點九的利得稅注入計劃。
雖然學者方案建議將一半強積金供款轉為注入「全民養老金」,但同時又指應將強積金制度與退保問題分開處理,不應將取消強積金對沖納入退保諮詢文件中,以免混淆市民焦點。
其中一名倡議學者、中文大學社會工作學系副教授黃洪批評,政府提出的「不論貧富」及「有經濟需要」方案字眼含誤導性,建議用「惠及全民」來形容他們的方案。
他又說,學者方案比早前民建聯及新民黨建議、需要資產審查的「非全民性」方案更具持續性,按投入及輸出金額推算,學者方案到二○三三年才會首次出現入不敷支,但去到二○六四年整個計劃仍有五百四十八億元餘額,顯示基金持續可行。
另一學者嶺南大學文化研究系副教授陳允中表示,會在教協發起聯署爭取更多人支持,亦會到十八區進行宣傳。他們會於一至兩周後向扶委會提交方案詳情,要求納入退休保障公眾諮詢文件之內,若政府拒絕,便等於「假諮詢」,他們會杯葛扶委會於下月舉行的下一階段諮詢。
‧政府撥出一千億元作為種子基金
‧年屆六十五歲或以上長者均合資格領取,毋須資產及入息審查
‧保障金額起初為三千五百元,之後按通脹調整
‧由二○一六年開始即供即領,並具備儲蓄功能
‧三方供款分別為政府社會保障開支、勞資雙方各提供百分之二點五強積金供款
‧盈利超過一千萬元的企業,每年須額外繳交百分之一點九利得稅注入計劃