縱橫捭闔:TPP對華影響難料

TPP此時達成協議,不但具有針對中國的意味,也是美國受近期中國在亞投行、「一帶一路」、金磚銀行等舉措成功的壓力,加速推進和讓步的結果。那麼,TPP對中國有甚麼影響呢?

鑑於TPP達成協議的動機,很多評論認為對中國產生的負面影響將很大。事實上,TPP還需要各成員國在國內通過才能啟動,故影響究竟有多大仍難確定。如果從內容上看,筆者並非完全悲觀。

任何協定對一個經濟體的影響,最主要視乎該經濟體的自身實力。中國經濟從三十多年前改革開放前的一窮二白,至今成為世界第二大經濟體,本身已是巨人。如跟美國的商貿關係當中,三十多年前雙邊貿易額只有約十億美元,到去年已發展成為五千五百多億美元。對TPP成員國來說,也一定不希望因加強跟美國的經濟關係而失去跟中國的經濟聯繫。事實上,TPP十二個成員國當中,有不少已跟中國達成自貿協定。

對於協定將能幫助欠發達經濟體加速外貿,這是必然的,也將會成為跟中國的競爭。反過來說,中國發展至今,也面對產業升級需求。隨着逐漸成熟,中國經濟總不能永遠作為產業鏈當中的低端生產者。從提高環保要求和增強保障勞工權利,均顯示中國也在轉型升級。即使沒有這個協定,低端產業從中國離開,轉移到其他欠發達地區的趨勢也已存在。像本年度至九月份,從中國出口至美國的貨運量大幅下跌近一成,同期從越南等東南亞國家出口至美國的商品則急升兩成以上。明天續談。