縱橫捭闔:大數據和公共政策

一直以來,新加坡在使用大數據來優化公共治理的成效突出。該國的智慧城市建設,以大數據技術應用在公共交通、醫療衞生、資訊安全、社區治理、環境保護和政府管理等方面的政策制訂過程當中。

大數據技術為政府創新和優化公共服務帶來了無限可能,讓政府可以以創新的形式提供,甚至創造出新類型的公共服務。例如新加坡利用易通卡(EZ-Link,類似香港的八達通)收集市民使用公共交通的狀況,然後以分析後的海量數據為基礎,提出早鳥免費乘車計劃、巴士等候服務標準、的士預召系統,以及推出手機應用程式為乘客提供實時路線規劃服務,以方便市民避開擁堵。

此外,新加坡作為熱帶國家,不少市民飽受骨痛熱的困擾。該國的醫療衞生部門利用大數據,對此病的護理建立病例數碼化和共享平台,醫生通過身份證號碼可以跨部門獲得醫療記錄和最近的體檢結果,從而為快速診斷提供可能性。同時,政府和企業以此為基礎,試點提供居家保健服務和遠程護理、社區輔助等服務,通過多管道服務和優化資源使用,節省醫療成本。

跟過去的數據庫和數據技術相比,無論就數量、結構和複雜性等方面,大數據都遠甚於過去。可是大數據技術卻能夠使無數妙想天開的想法,在公共治理和政策制訂中得以實現。這不但能夠提升政府效率和管治效能,也讓政府更有能力回應市民訴求,提升公眾滿意度,並使很多過去無法解決的棘手公共問題得以解決。明天續談。