朝廷為西藏自治區成立五十周年舉行盛大慶祝活動。中央代表團的規格和陣容空前之高之大。中央在此前召開第六次西藏工作座談會，習總書記主持。對西藏工作提出：「依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎」二十字方針。
西藏局勢這些年相對穩定。但朝廷不敢有絲毫鬆懈。在種種措施中，對「治藏幹部」的人事配備很有力度。毛皇帝說過，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。朝廷對人事配備、幹部配備的重視會表現在「官級高配」上。例如處級職務「高配」副局級官員；局級職務「高配」副部級官員。這種「高配」，一是顯示朝廷對相關工作的特別重視，認為要「加強領導」；二是穩住軍心，讓「高配」官員有更強的榮譽感、責任感，工作起來勁頭更足，一般高配的官員屬於極少數，上面和朝廷會特別關注，留意他們的所為。
最近《中國組織人事報》報道，西藏注重一些重要部門、地區的領導幹部配備。目前，拉薩、日喀則、昌都、那曲等「維穩重點」的地級市書記皆由省級幹部兼任；西藏自治區的「民族宗教工作黨委書記」、「司法廳」黨委書記也由省級幹部兼任。
拉薩市委書記齊扎拉、日喀則市委書記丹增朗杰、昌都市委書記羅布頓珠，這些「高配」副省級的市委書記都是藏族人，說明西藏自治區、少數民族工作的特殊性、重要性，朝廷的官員晉升、重用向少數民族傾斜，也說明治藏這麼多年，朝廷已培養出愈來愈多的藏人官員，並委以重任，成為一方諸侯。
這就是習近平說的「凝聚人心，夯實基礎」。有一大批人心向着朝廷，從西藏基層培養提拔起來的藏族幹部，朝廷的「治藏」或曰西藏的自治就真的能夠「夯實基礎」，才能「依法治藏、富民興藏、長期建藏」。