縱橫捭闔:中國裁軍三十萬

昨天閱兵儀式上,習近平主席發言當中一個最引人關注的是,宣布解放軍將裁軍三十萬的決定。中國軍隊現有總員額二百三十萬,是當今世上人數最多的軍隊。這次新一輪的裁軍,將是一九四九年以來的第十一次裁軍。

建國初,軍隊人數一度高達六百萬人。隨着形勢步入和平時期,中國軍隊先後經歷了十次裁軍,均以裁減陸軍部隊為主,其中在一九八四年國慶三十五周年閱兵典禮後,鄧小平在中央軍委座談會上公布裁軍一百萬至總人數三百萬,更是奠定了今天解放軍的基礎。而今次習近平在閱兵儀式上直接宣布裁軍,有借鑑鄧小平當年做法的意思,卻又嘗試顯露個人魄力。這次裁軍的幅度,也是自一九九七年以來最大規模的一次。

這次裁軍,在政治姿態上,固然能夠進一步表達中國走和平發展道路的國策,有助緩和與中國有主權爭端的鄰國對中國不斷加大軍事投入的擔憂。但更重要的是,讓外界窺視解放軍當下的全方位轉型方向。事實上,裁軍的目的是增強戰鬥部隊的作戰能力,建立一個扁平化的作戰體系,減少在未來戰鬥中的指揮環節,增強效率。

這符合習近平長期以來強調的軍隊高效化,希望將預算更多投入到綜合作戰能力上,而這需要更小量但具有高質素的人員。例如最新型轟炸機轟6K只需三名機組人員,是之前系列的一半。裁軍,配合一系列反貪腐的改革,顯示習近平和現屆政府打造更加現代化和專業化武裝力量的努力。