大道之行:水務署不作為啟示

「鉛水事件」雖仍在追查,立法會在休會期間採取觀望態度,接受由特首委任的食水含鉛超標調查委員會,展開獨立調查,待報告完成公布後再作跟進,但涉事政府部門的表現已教公眾不滿,傳媒的追蹤報道並未停止。

冷不防申訴專員公署近日發表主動調查私人水管滲漏個案,批評水務署作風官僚,表現差劣。雖然申訴專員早前表示暫不介入「鉛水事件」的投訴調查,令政府稍鬆一口氣,卻原來公署已有調查結果在手,矛頭指向「鉛水事件」的主角之一——水務署。

公署有關私人水管滲漏的結論,直指水務署的處理手法流於不作為,未按既定程序跟進滲漏個案,不願嚴肅認真去追討維修費用,等於鼓勵私人住宅不維修,政府被迫變相以公帑維修私人喉管,對於奉公守法的市民並不公平。

「不作為」是典型的官僚作風。近年很多政府部門分別被揭發辦事寬鬆執法,甚至不執法,間接鼓勵個人或企業漠視法例的存在。至於部門內部管理紊亂,完全沒有制度可言,也並非罕見,如民航處、香港郵政、海事處、地政總署、機電署等等,今次水務署的流弊被揭,只是冰山一角而已。

以「民生無小事」為施政口號的特區政府,必須嚴肅看待政府部門的管理水平欠佳,不敷公眾期望。近年審計署及申訴專員公署發表了不少調查報告,批評部門的官僚作風、辦事顢頇,都有公允合理的論述及建議改善,值得政府細心參詳,認真落實,以提升不進則退的管治水平。