坦言集:香港與東盟

政務司司長林鄭月娥訪問新加坡,顯示在政改後,特區政府開始重拾政務。訪問目的,是拜託新加坡不要阻撓香港與東盟自由貿易協議的談判。本來,中國與東盟已簽署自貿協議,香港作為中國的屬地加入去,也算是順理成章。只是新加坡反對,要重新談判。這反映新加坡與香港的競爭,卻開了一個十分壞的先例:香港失去了直接參加中國與別國簽署的自貿協議。

我不知道特區政府有否游說東盟其他各國來反對新加坡之議。或許在佔中、政改,政府浪費了太多時間與反對派周旋。梁振英政府上台之後便疲於奔命,沒法着手對外經貿游說,特區政府的官員也從來不爭取,保持着殖民地時代由宗主國代勞的傳統、習慣。當新加坡已構築全球網絡的自由貿易關係,香港遠遠落後,或因此可解釋在香港進入中英談判後的過渡期以來,無論是人均國民生產總值或國民生產總值,均被新加坡超越,而且差距愈來愈大的原因。

林鄭月娥訪星,代表政府開始正視問題,但新加坡會樂見香港順利地與東盟簽署自由貿易協議嗎?阻撓是必然的,因為一開始便是這樣,香港憑甚麼條件游說新加坡改變初衷呢?或許更佳的方法是特首親自拜訪東盟容易爭取支持的國家,例如老撾、柬埔寨、緬甸,再而是馬來西亞、汶萊、印尼、越南。尋求支持,當然也要帶上與它們交換利益的經貿方案,不能像林鄭月娥那樣空手而去。此外,特區政府更可用日本的策略,逐一與相關國家先簽協議。