不知是有意還是巧合，港府公布免去曾德成的民政事務局局長職務當天，同時公布任命栢志高出任西九文化區行政總裁。政界流傳，西九內部亂象叢生，身兼西九董事局成員的曾德成曾多次私下表達不滿，如今掛冠而去，一切心結與煩惱都頓變逝去雲煙了。
政務司司長林鄭月娥說，政府工作非靠一人之力，而是團隊合作，意指即使民政局局長換人，亦不會影響西九進度。這番話可謂一語中的，西九包袱尾大不掉，不管誰來收拾，也是束手無策。有知情者透露，這片坐落西九龍南端的寶地，雖然至今仍是爛地一塊，但掌控着龐大財政和行政資源，已儼然淪為文化藝術界的肥豬肉，不同勢力都想插上一腿，分一杯羹，以致山頭林立，明爭暗鬥，董事局根本無法駕馭。事實上，西九文化區未見雛形，已先後有兩名行政總裁以健康及家庭理由提早解約，足見內部七國咁亂，非一般人所能應付，亦非外界所能想像。
港府當初屬意謝卓飛和連納智出任行政總裁，就是看中他們身上掛着國際級文化人的標籤，有助洗卻西九可能淪為超級地產項目的原罪，可惜正正因為二人的背景，更易受本地文化界左右，令西九內部管治問題沉疴難治，所以當局這次才改弦更張，換上政務官出身、與文化藝術界毫無淵源的栢志高上陣。問題是，西九的目標是打造為世界級文化殿堂，而文化界又講究論資排輩，栢志高外行領導內行，如何令人信服？又如何有把握收拾殘局？何況西九正面對嚴重超支危機，目前資金只能完成第一、二期工程，第三期工程隨時落實無期，爛尾收場，難怪有人說西九已成為港府的計時炸彈，不爆猶自可，一爆不得了。
如果說好的開始是成功的一半，那麼壞的開始就是失敗的一半。當年董建華推西九，由當時還未當上「痛心特首」的貪曾主理，早已鬧出「官商勾結」的爭議，如今發展至騎虎難下的境地，可能也是宿命。
王俞