大道之行:行政立法關係難改善

行政與立法關係尋求改善,減少對抗,是說易行難的事。梁振英在政改受挫之後,主動釋出善意,押後創科局的審議,讓財委會先處理十一項民生撥款,獲得包括泛民激進派在內的正面回應,算是走對了方向,但要構建與立法會的新型合作關係,則絕不樂觀。

民陣七一遊行以修改《基本法》為主題,學生組織力主以「全民制憲」為社會運動的新方向,在泛民陣營內引發爭議,政黨多數不認同修憲是當務之急。

有趣的是,泛民多數黨派認為梁振英堅拒重啟政改五部曲,是政改重新出發的最大障礙,故在後政改時期,應策動倒梁運動,只有令梁下台,才有可能爭取合乎港人意願的政改方案。換言之,泛民根本不可能有空間與政府對話合作,即使稍後梁振英與泛民黨派會晤,也是權宜之舉。泛民已亮出倒梁之牌,雙方劍拔弩張,只是時間問題。立法會拉布之風仍會勁吹,是可以斷言的事。

有泛民議員更揚言,未來區議會及立法會選戰的主軸,應該是要求梁振英辭職問責。由此可見,政改之後的休戰,僅是短暫過渡而已,隨着區議會選戰臨近,行政與立法關係勢將再次繃緊。

現實而言,學生運動激進化,燒《基本法》也不覺得有何不妥,泛民亦不敢與之劃清界線。抗爭風盛,溫和派的空間進一步收窄,議會內的議事空間也會受到影響,行政立法關係難望改善,實在是可以預期的事。