中美南海博弈日趨激烈之際,中國首次就「軍事戰略」發表國防白皮書,直指美國和日本對中國周邊安全穩定帶來不利影響。白皮書不僅強調中國會採取積極防禦的軍事戰略,重申「人若犯我,我必犯人」,捍衞國家領土主權、統一和安全,而且必須突破「重陸輕海」傳統思維,實現「遠海護衞」,維護海外利益。分析指,中國軍事戰略升級,將與美國的軍事部署相衝撞。
中國國防部昨發表的《中國的軍事戰略》,是自九八年以來第九部國防白皮書,但亦是首份專門闡述軍事戰略的「專題型」白皮書。全文約九千字,涵蓋了積極防禦戰略方針、軍隊建設和軍事鬥爭準備等方面。白皮書指出,隨着世界經濟戰略重心向亞太地區轉移,美國持續推進亞太「再平衡」戰略,強化其地區軍事存在和軍事同盟體系。日本積極謀求擺脫戰後體制,大幅調整軍事安全政策。
白皮書闡述的中國軍力發展覆蓋海、陸、空軍、二炮及武警等。提出海軍要按照「近海防禦、遠海護衞」的戰略要求提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防禦作戰和綜合保障能力,實施常態化戰備巡邏。空軍部隊亦堅持「空天一體、攻防兼備」,同時要密切跟蹤掌握太空態勢,應對太空安全威脅與挑戰。
網絡安全是近年來的一個熱點,白皮書重申,中國是黑客攻擊最大的受害國之一。解放軍戰略規劃部王晉大校在記者會上表示,中國將根據新形勢下的使命任務適度建設網絡空間力量,發展網絡空間防禦能力。這是解放軍首次公開、明確回應「建設網絡部隊」的問題。
白皮書指出,積極防禦是中共軍事戰略的基本點,堅持「人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人。」白皮書同時還提到深化中俄兩軍在兩國全面戰略協作夥伴關係下的合作交流。軍事科學院研究員溫冰解釋,這意味中國由過去着眼打贏戰爭,改為控管危機,防止戰爭爆發,並力求打贏訊息化局部戰爭。
分析人士指出,白皮書明確了中國發展海軍的戰略思路,也顯示了中國在太空和網絡等安全領域的進取心,這些領域都直接和美國的軍事戰點部署相衝撞。而在白皮書列舉的安全挑戰中,與美國直接有關的佔了三個。但白皮書亦指出,在可預見的未來,世界大戰打不起來,總體和平局勢可望保持。中國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。日本官房長官菅義偉昨回應白皮書稱:「無論如何,都要避免行使武力。」
白皮書還提到台灣問題,指台灣問題事關國家統一和長遠發展,國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。「台獨」分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅。另外,台灣的總統馬英九昨日提出南海和平倡議五呼籲,包括各方應避免任何加劇緊張情勢的單邊措施、對話協商解決爭端。
本報綜合報道