【本報訊】廣深港高鐵香港段工程一波三折,超支及一地兩檢問題不斷。立法會交通事務委員會主席田北辰指,一地兩檢牽涉本地立法程序,不排除有人就此提出司法覆核,屆時工程或再延誤,即使已通車亦有可能被「叫停」,促請港府要有兩手準備,包括考慮兩地兩檢,以及透過內地立法後再納入《基本法》附件三,但承認此舉未有先例,料引來的社會及政治衝擊很大,需小心處理。
田北辰昨出席電台節目時稱,一地兩檢涉及內地執法人員在本港境內執法,批評港府未有於早年考慮該法律問題及早立法,以致高鐵二○一七年通車目標存不少變數。據他了解,原擬西九龍總站設一地兩檢,目前仍未招標,是「十畫都未有一撇」。
若港府為一地兩檢進行本地立法,田北辰預計會「好長手尾」,有可能拖延兩至三年,更面對司法覆核的挑戰,屆時港府或選擇尋求人大釋法,預料公眾的反應強烈。田北辰期望,公眾勿當人大釋法為惡法,「鐵路對香港發展有用,因為咁而廢佢武功,就即係將錢倒落鹹水海」。
田北辰又建議,港府應制訂後備方案應對一地兩檢可能觸礁,包括透過內地立法,後再納入《基本法》附件三方式處理,避免受法律挑戰,但委員涂謹申認為不可行,因引入有關的內地法律,與基本法相違背,如同修改基本法而引起很大爭議。鐵路事宜小組委員會委員胡志偉亦反對建議,認為是犧牲「一國兩制、高度自治」原則。
一地兩檢是「貪曾」前特首曾蔭權爵士領導的上屆政府於○九年推銷高鐵時,強調高鐵能夠實施相關政策,有助節省旅客辦理離港及內地入境手續,但目前一地兩檢能否落實成為一大疑問,市民亦關注到高鐵工程造價會否進一步攀升。