成立逾二十年的醫院管理局,山頭主義、資源分配不均等問題為人詬病,食物及衞生局即將完成檢討該局服務,最快六月向立法會交報告。香港醫學會亦提交意見書,直言公立醫院充斥「山頭主義」,資源運用不善,醫生淪為行政人員,建議當局應按聯網人口比例撥款,並設立審核制度確保資源用得其所。醫生工會促請當局要認真改革︰「唔好得個講字!」香港醫學會早前成立檢討醫管局專責委員會,檢討公院服務及運作。委員會成員、立法會醫學界代表梁家騮昨指出,醫管局充斥山頭主義,聯網欠缺互相合作,對病人及醫生均有負面影響,例如某院白內障手術輪候時間縮減至零,欲為輪候時間長的醫院分擔,提出「攞病人」,竟被一口拒絕,因對方擔心無病人便會遭削減資源。
梁又指,醫管局購買先進儀器,僅數間龍頭醫院有份,其他醫院的醫生得個「睇」字,欠缺培訓機會,結果灰心求去,造成人手流失。
委員會主席、醫學會前會長謝鴻興指出,醫管局成立逾二十年,獲政府巨額撥款,但服務輪候時間仍長。有公院高級醫生反映行政工作繁重,無暇應付臨床服務。因此,委員會認為有必要改善撥款機制,採取「錢跟病人走」方案,以聯網人口比例為基礎分配資源,再按照醫院實際工作量、表現及提供特別專科服務等因素微調。
謝鴻興稱,計算撥款時,當局不應將服務輪候時間納入考慮因素,不排除有醫院擔心被削資源,製造服務需求大、輪候時間長的假象。他認為,服務表現不理想的醫院,根本不應加撥資源。
針對醫管局山頭主義,委員會建議聯網總監及各院行政總監之職應每六年轉換一次,聯網總監應屬醫管局總部編制,不宜插手醫院行政。各院部門主管應以固定任期合約聘任,以六年以下較合適,並且不能連任。
香港公共醫療醫生協會會長陳沛然則表示︰「公院服務輪候時間長,唔係加一、兩個醫生就能解決。」除改善撥款制度,亦要設立審核機制,例如各項服務的需求,醫院投放多少醫生等,確保資源用得其所,並要精簡架構,減省醫生行政工作。
食衞局局長高永文稱,醫管局檢討報告已大致完成,最快今年中提交立法會。他在諮詢期間聽到不少意見,包括聯網資源若不按人口比例分配會造成不公平、服務輪候時間長等。