菩提明鏡:日本續默認釣魚島新現狀

中日在東京舉行「中日安全保障對話會議」。對於這次對話的成果,三禪解讀為,日本不得不繼續默認中國在釣魚島海域執法,也就是繼續默認釣魚島處於中日兩國共管的新現狀。

中日安保對話始於一九九三年,此次是繼二○一一年一月在北京召開後,時隔四年再次召開。為甚麼安保對話會中止呢?原因是日本不顧中國堅決反對,單方面對釣魚島實行所謂「國有化」。而這次重開,雖然中日都沒有強調「新現狀」,但如所周知,新現狀就是針對日本的所謂「國有化」,中國派出海監船等到釣魚島十二海里範圍內巡邏執法。就在這次中日安全對話展開之前,中國的執法船又以常態執法的姿態到了釣魚島。

值得一提的是,四年多以來,中國進入釣魚島執法,並未發生擦槍走火事件。一開始,日方仍有派出船隻干擾阻攔,後來日方則採取迴避姿態。釣魚島的新常態是,中國執中國的法,日本執日本的法,彼此相安無事。

日本《讀賣新聞》報道,中日會面前,日方計劃在對話中要求中國海警船停止進入釣魚島十二海里巡航。不過,日本共同社在會後發出的新聞,雖然提到日本對中國公務船反覆進入釣魚島海域表示關切,但是更強調,中日雙方一致認為有必要繼續開展對話,雙方將力爭每年舉行一次。同時,共同社特別引述日本政府相關人士透露,為了緩和釣魚島緊張局勢,避免偶發性衝突,雙方還確認將為啟動「海上聯絡機制」加快相關工作進程。

三禪認為,日本對中國進入釣魚島海域執法使用「關切」一詞,實際就是一種「無奈的默認」。而日本的重心是加快海上聯絡機制,以避免擦槍走火,實質上是繼續默認釣魚島的新常態。