今年全國政協會議，俞正聲的工作報告談到「一國兩制」時不見「港人治港、高度自治」。去年報告中說要「堅定不移地貫徹」《基本法》，今年變成了「全面準確貫徹」。這些變化反映朝廷對港工作方針因應形勢作出了調整；說明朝廷對「港人治港、高度自治」已經深存疑慮、不再信任、沒有把握，在這個至關重大的問題上，無法和港人取得「共識」。
中英談判香港前途問題時，是北京首先主動提出「一國兩制、港人治港、高度自治」的方針，那時港人深表疑慮，國際社會也「姑妄聽之」。倒是朝廷對此信心滿滿，大力宣傳。
九七年回歸時，北京更是充滿信心，港人的疑慮也大為消除。最初幾年國際社會也對「一國兩制」的貫徹落實多正面肯定。這是兩方面的努力成果，首先北京的確非常約束自己，約束「一國」對香港特區的影響，對香港內部事務三緘其口，生怕自己的言行引起不必要的猜測。香港這邊也比較「安分守己」，對回歸之後香港的前景抱以樂觀態度，除了在「爭取民主」問題上和朝廷有所「扞格」外，其他方面大多是樂見兩地融合發展。而「爭取民主」也取態平和，從未有「過激行動」。
直到二○○三年「二十三條立法」、引發五十萬人遊行抗議，事情開始起變化。港人疑慮「一國兩制、港人治港、高度自治」受到衝擊，朝廷要把社會主義一國那一套「引入香港」。北京則認為港人不把中央、一國放在眼裏，以為「港人治港、高度自治」大晒。
大家都深疑對方。十二年來又在「爭取民主」、「兩地融合」方面出了不少事。朝廷認為香港「以下犯上」；港人認為中央「以大欺小」，矛盾愈來愈深。直到今次政改、佔中、雨傘運動、「港獨思潮」、「反水客」等等，港人在朝廷眼裏已經幾乎不可理喻，再讓他們「治港」更加不知天高地厚，會出大亂子也。