庫房水浸 派糖縮水

曾俊華在去年二月發表的預算案，預測港府在二○一四至一五年度僅會錄得九十一億元輕微盈餘，一五至一六年度更會出現逾二百八十二億元赤字，加上預計去年香港經濟會表現不俗，失業率不斷回落，故決定開始分階段「減甜」，包括全面取消推行多年的電費補貼，將薪俸稅及差餉寬免額減半，公屋免租由兩個月削至一個月等，引起不少中基層市民不滿。

醫保削支 「意外」回撥400億

一年過去，事實證明曾俊華又再「估錯數」，隨着香港經濟及企業盈利持續向好，失業率跌至接近歷史低位，加上樓市股市齊升，本年度的印花稅、利得稅、薪俸稅及各項土地相關收入，據悉全部都較原來預期好。曾俊華早前與建制派議員會面諮詢預算案時，就曾自爆本年度盈餘最少高達三百億。多間會計師最近更估計最終盈餘會增至超過六百億元，即較原來預算多七至八倍，社會各界紛紛要求港府加碼「派糖」。

此外，去年預算案預計來年度會錄得赤字，主因是五百億醫保儲備金會於此時入帳，但隨着港府在諮詢後將原來的強制性醫保改為自願醫保，所有開支可能大幅減至少於一百億元，令庫房來年度突然多了約四百億元「意外之財」，即使不計算本地生產總值擴大及地價上升等利好因素，來年度港府亦肯定會轉虧為盈，即連續兩個財政年度「水浸」。

薪俸稅差餉寬免 逐一檢討

不過，消息指曾俊華再次與市民有不同想法，認為既然經濟好、失業率低，就更不宜延續只應在經濟差時推行的各項紓困措施，堅持要其貫徹「減甜」政策，開始對寬免薪俸稅、寬免差餉、綜援「出雙糧」及公屋免租等四大「派糖」措施逐一檢討。

據悉，港府經初步檢視後，認為公屋免租措施最應該取消，因公屋本身已是一項福利，免租即等同雙重福利；再者經濟條件最差的綜援公屋租戶，根本毋須直接交租，免租對他們的生活毫無幫助，只會益了並非最有需要的非綜援戶甚至富戶。

學者撐減甜 議員促助基層

至於薪俸稅及差餉寬免和綜援「出雙糧」，消息指政府最初亦有意「縮皮」，但隨着近期港元不斷升值，勢必會影響香港來年的出口及整體經濟表現，可能仍有需要維持一定程度的反周期措施以刺激內需，故三者都傾向會保留，但其中薪俸稅及差餉的寬免額仍在檢討中。

城大經濟及金融系副教授李鉅威認同港府逐步「減甜」，因一次性寬免措施對刺激經濟其實作用不大，不如投放更多資源在長遠政策及臨時應急之上。立法會議員王國興則批評港府「年年估錯數」，其經濟預測難以令人相信，尤其公屋租戶絕大部分是基層市民，在庫房「水浸」下理應繼續甚至加強支援，最多只能取消向富戶免租。