今年的施政報告僅着重增加本港的勞動力供應,對各項保障勞工權益議題只是輕輕帶過,甚至隻字不提,更甚者是觸及勞工界的禁忌,提出放寬建造業外勞的工作限制,准許外勞為同一名僱主轄下的不同地盤工作而非單一地盤,猶如向勞工界「宣戰」。勞工界異口同聲反對放寬限制,批評報告在勞工議題交白卷和捧蛋;勞工顧問委員會在昨日的例會上,也未能就此問題達成共識,但勞方代表明言堅決反對,認為措施會損害本地工人的權益。
政府去年四月推出改善「補充勞工計劃」,加快處理公營工程涉及廿六個人手短缺工種申請的前期工作。不過,基於建造業人手極度短缺,政府昨決定放寬外勞的工作限制,准許外勞為同一名僱主轄下的不同地盤工作,但申請時須列明有關地點,更表明若有關措施仍未能有效解決建造業技術工人嚴重短缺的問題,當局將與建造業及勞工界探討其他更有效及適切的措施。
政府消息人士解釋,外勞可能因天氣或工序而出現閒置,公營工程將因人手短缺而出現延誤或超支,最終仍是由納稅人付鈔,故希望改善有關計劃,以善用外勞及紓緩人手緊張的情況。至於政策被指會與本地工人爭飯碗,消息人士重申,補充勞工計劃會先在本地進行四周的招聘,在未能聘請本地工人情況下始可申請,認為已保障本地工人的就業。對於會否縮減招聘期或設立外勞配額制,消息人士指,暫時未有計劃。
勞顧會昨日的例會上也有討論有關議題,主理公營工程的發展局常任秘書長韋志成更突然現身會議。據了解,除放寬外勞在港工作的限制外,當局希望可延長獲批來港外勞的簽證限期,因部分公營工程可能因立法會拉布而延誤工期。不過,昨日會議未有達成共識,會再開會討論。
不過,勞顧會勞方代表周小松明言反對放寬限制,指會嚴重損害本地工人的飯碗,他舉例指,一名外勞每日可到多個地盤工作,但大部分本地工每日只會到一個地盤工作,自然令僱主覺得「本地人唔好用」,扼殺就業機會,認為安排或令外勞出現過勞,絕不人道,無理由支持計劃。另一勞方代表吳秋北亦反對計劃,擔心會打擊本地工人就業和收入。
工聯會立法會議員陳婉嫻堅決反對放寛外勞的工作限制,更反問:「依家香港打工仔好好世界咩?唔係囉!」職工盟總幹事蒙兆達指施政報告的勞工議題捧蛋和交白卷,質疑政府向商界傾斜,「佢哋(商界)關心嘅事就即刻去做,勞工界關心嘅事就咩都唔做,仲唔係政府同商界聯手打壓打工仔?」
勞工界對放寛外勞工作限制強烈反彈,當中包括支持政府的工聯會,被問及會否擔心失去工聯會支持時,梁振英指香港未來有多項大型基建,目前出現勞工短缺,政府需要改善輸入外勞計劃,希望建造業的工會為香港整體社會利益着想,又強調一定會以本地工人就業為優先考慮。