政改諮詢的成功與否,倘若以獲得立法會三分之二多數的議員最終支持政改方案為準則,答案是兩個字——「超難」。官方政改三人組也承認通過的機會渺茫。政務司司長亦表示這是她從政生涯之中「難度最高、挑戰最大」的工作。在各方都不看好的情況下,政府仍需全力以赴,迎難而上,力爭民意及輿論的同情與支持,以此促成現時持反對態度的泛民黨派在政治壓力下,部分議員可回心轉意,期望今年六月表決方案時,可有四位泛民議員「轉軚」,雖然機會微乎其微。
以「二○一七,機不可失」為口號的政改次輪諮詢,雖然正式啟動在立法會議事堂中,且從一開始即受到泛民議員撐黃傘離場杯葛,但林鄭月娥的宣講對象實際上是面向廣大市民及媒體,而非議員也。
事實上,政改方案在人大決議的規範下,可以最大程度民主化的空間,聚焦於幾個方面。一個是降低入閘門檻,提名人數不多於一百五十,甚至可低至一百,好讓更多合資格人士參選;二是在提名階段引入更多公開辯論,增加選舉的透明度,吸引公眾的注視;三是「出閘」的程序上,提委投票的方式也可以有較多選擇。政府期望以增加競爭性及提升透明度,予公眾感受到整個選舉過程絕無冷場,選民手中投出的一票是有價值且具有選擇性的。預料在兩個月諮詢期間,為了減少對抗與爭拗氣氛,政府會主動接觸政黨及民間團體,以及借助民調以把握民情變化的脈搏。