政改次輪諮詢啟動前夕，政府率先公布民情報告，廣受各界關注，未知與政改有何關聯。對報告的批評聲眾多，認為對推動政改、爭取民意及輿情的支持作用不大，屬於走過場的舉動。
有趣的是，政府消息人士事先張揚，表示這是一份「三無報告」：無立場、無情感、無結論。難怪泛民陣營狠批政府對佔領運動的前因後果不作深入分析，亦無任何改善建議，而報告的結語所言按照《基本法》和人大決定，如期落實一七年普選特首，「是中央、特區政府和香港市民的共同願望」，也被視為不符事實。
撰寫民情報告是政府與學聯對話時作出的承諾，內容涵蓋人大決議公布後到佔運結束期間的民間反應與動向，當然包括佔領運動期間各方言行，尤其是對普選的看法。政府以中性手法羅列媒體披露的公開資料，並無不妥，由公眾自行判斷，避免政府取態傾斜，再次招惹爭拗，甚至在政改諮詢期間火上加油，做法不難理解。
政改的終極決定權掌握在中央手中，殆無疑問。民情報告將史無前例的社會抗爭運動過程寫成報告上呈港澳辦，代表特區政府向中央交代人大決議觸發社會有強烈不滿的聲音，要求中央改變既定的方針政策。政府把燙手山芋交到中央，由中央審議後作出權威性的回應，用意呼之欲出。政府期望在人大決議不變的前提下，中央可釋出善意，就一七年後適度加快民主步伐有所宣示，以配合政改諮詢爭取民意及輿論的支持。