中共中央辦公廳,簡稱中辦,是直屬於中共中央委員會的辦事機構。中共建黨初期即設立中央秘書廳,後幾經演變,於一九四八年五月改稱中共中央辦公廳。
中辦擔負六大職能:一、負責黨中央文秘和會務工作,督促檢查中央重要工作部署,轉達和催辦落實中央指示、中央領導批示;二、負責全國黨政系統的密碼通訊和密碼管理,負責中央文件和機要文電、信件的傳遞,負責全國密碼保密工作;三、負責黨和國家主要領導人的安全警衞、醫療保健;四、圍繞中央總體部署收集資訊、反映動態、綜合調研,承擔部分中央文件、文稿的起草修改;五、為黨內立規和國家立法提供具體服務,負責中央檔案資料,負責全國檔案管理;六、歸口管理黨中央及直屬各部的後勤服務。
這六大職能涵蓋了中共最高領導層工作出行、日常起居的方方面面。因此,中辦類似於清朝的內務府,不過,就其負有的文秘、聯絡、檢查、收集情況等職能看,它還類似於當年的軍機處。
也所以,中辦主任又被稱為「大內總管」。中辦主任既掌握着龐大的中樞機構,又距離中共一把手最近,因此,他必須是一把手的貼心心腹,必須絕對忠誠,必須八面玲瓏,同時還必須堅持原則,堅決捍衞黨的最高領袖。因上述要求,中辦主任這一職位堪稱中樞的核心,堪稱一把手的左右手。
自中辦正式設立後,先後有十一人出任主任。第一任主任為前國家主席楊尚昆,其後依次為汪東興、姚依林、胡啟立、喬石、王兆國、溫家寶、曾慶紅、王剛、令計劃、栗戰書。因中辦主任「位高權重」,按照中共一九八二年以後的一般配置,出任中辦主任一職,須身兼中央書記處書記,並由此進入「黨和國家領導人」序列。從溫家寶開始,中辦主任的地位再度提升,成為政治局候補委員。
不過,在前年接替令計劃出掌中辦的栗戰書直接當選為政治局委員,開創了改革開放後中辦主任「入局」的先例。
身居中樞核心的中辦主任,直接對黨內一把手負責,可謂「一人之下萬人之上」,因此極易備受恩寵。上述十一人中,後來躍居政治局常委或晉升為正國級的有七人,分別是楊尚昆、汪東興、姚依林、胡啟立、喬石、溫家寶、曾慶紅;而王兆國、王剛、令計劃,也在任後都成為副國級的人大副委員長或政協副主席;而現任的栗戰書,兩年前就是政治局委員,早已是副國級待遇了。
不過,政壇沉浮,從來都是奴隨主榮,一損俱損;為官效忠,也從來都是伴君如伴虎,一着不慎就會仕途全完。為更準確、更完全地保存文獻資料,楊尚昆根據政治局會議決定,從一九五八年十一月起對毛澤東進行錄音。
一九六一年,毛澤東出外考察中發現此事,大發雷霆。楊尚昆主動兜底,深刻檢討,最終在文革時被毛澤東打成反黨集團成員。而緊跟華國鋒的汪東興、緊跟趙紫陽的胡啟立,均在主子倒楣後跟着失勢,汪東興被免職後抑鬱致死,胡啟立雖再獲降級啟用,但卻始終都是安慰賦閒性質。
至於剛被查的令計劃,在中辦系統耕耘十八載,近身伺候胡錦濤整十年,最終卻因一起車禍,導致白髮人送黑髮人,獨子喪生,老婆出軌且被查,主子也在關鍵時刻翻臉不認人,自己也最終丟官下台。而強勢的江澤民,卻一再呵護曾慶紅,兩相對比,胡錦濤弱勢盡顯,令計劃從中體會的,該有多少世態炎涼!