「特區雙貪」前特首曾蔭權爵士及前廉政專員湯顯明涉及的貪腐醜聞持續為本港帶來負面影響,重挫國際社會及市民對廉政公署的信心。繼「透明國際」早前公布本港清廉指數得分創九八年以來新低後,廉署今年首十一月接獲的貪污舉報亦連續第二年下跌,該署進行的民意調查更顯示,市民不願意舉報貪污的比率大幅上升;有前廉署人員指,「雙貪案」調查進度緩慢,令市民對廉署失去信心致不願舉報,嚴重威脅廉署的反貪能力。
負責監察廉署的四大諮詢委員會昨回顧本港今年貪污情況,指廉署今年首十一個月共接獲二千一百九十宗舉報,較去年同期下跌一成一,是繼去年下跌逾三成後連續第二年下跌,數字更是一二年接獲近四千宗貪污舉報的一半。
更令人關注的,是廉署今年自行進行的民意調查亦顯示,在受訪的一千五百名市民中,竟有百分之六點七受訪者表示不願意舉報貪污,較去年的百分之四點九上升一點八個百分點,原因是「沒時間去舉報」、「怕影響自己及家人的安全」、「與自己無關」及「怕麻煩」;另一指標是廉署民調同時顯示,願意舉報貪污的市民,由去年的百分之八十點六,下跌至今年的七十六點七。
審查貪污舉報諮詢委員會主席施祖祥昨被問到市民不願到廉署舉報,是否與該署調查「雙貪案」分別長達近三年及近兩年,但遲遲未有公布進展,令公眾對廉署已失去信心有關時,他回應指,市民向廉署舉報的案件,廉署均有調查,「大家唔需要擔心會唔見咗或消失咗」,但由於部分個案的其中一些環節非在本港發生,須與海外執法機關合作,檢控與否由律政司衡量,基於公眾利益或須諮詢倫敦法律顧問再作研究,他強調「廉署希望做得好啲,時間耐啲,好過時間快啲,但做得唔好。」該委員會去年召開八次會議,審查五十宗調查逾半年以上的案件。
將於下月卸任審貪委主席的施祖祥坦言,今年是廉署工作較困難的一年,他不點名「貪湯」湯顯明指,因廉署的管治受到市民大眾的懷疑,「但廉署自行清理,做得好成功,希望大眾對廉署的信任回復以往的水平」。
至於現任特首梁振英被指涉收受UGL五千萬元酬金一事,施祖祥謂,不論被調查的官員是否在位,「一個人舉報又會查,一千人舉報,廉署同樣會調查」,像發展局前局長麥齊光案一樣,案件亦已審結;被問到有立法會議員收受壹傳媒集團創辦人黎智英捐款,在立法會會議上為壹傳媒質詢「抽廣告」問題,涉利益衝突,施祖祥只表示,有關立法會議員的利益申報問題,立法會正調查,相信能自行處理。
曾與前政務司司長許仕仁在官場共事的施祖祥更提及許仕仁涉貪案,指二○一四年是特殊的一年,「法庭陪審員正在考慮的個案,許仕仁案足以顯示廉署人員專業性,追查十年前的日記,再將日記連同有關證據結合,作為呈堂證據。」他謂:「香港連咁高級的人士也可繩之於法,足以證明廉署打擊貪污無畏無懼。」
前廉署調查主任、身兼民主黨總幹事林卓廷指出,貪污案件極為隱密,惟多項數據均顯示市民對廉署失信心,市民不願意挺身舉報提供資料,廉署將難以得到貪污情報,削弱廉署反貪能力,尤其「貪曾案」,前刑事檢控專員薛偉成於去年八月離職時曾表示調查將近完成,但至今仍未有結果,情況並不尋常,要求廉署盡速完成及公布調查結果。