政情:政治解碼:政改命運 今日揭盅

千呼萬喚,翹首以待,政改終於來到命運揭盅時刻。

全國人大常委會將於今日表決香港政改決議案,如無意外,通過的決議案內容就是未來香港特首普選的圭臬。早前政圈吹風,朝廷敲定推出高門檻方案:提委會沿選委會保留四大界別及千二人不變、出閘須獲過半數提委支持、候選人規定二至三人,三閘全落,固若金湯。但原來,普選門檻尺度緊嚴,高處未算高,有政黨高層透露,聽聞阿爺的政改腹稿還不只這些,為了阻截非愛國愛港人士有機可乘,不但要防止其「出閘」,還要防止其「入閘」,即參選第一關便落閘,連做大龍鳳的時間也省卻。

政界一直相信,北京會將提名程序一開為二,獨立處理,其中出閘當候選人部分從嚴從緊,而入閘當參選人部分從鬆從寬,維持現時特首選舉八分之一選委門檻,讓泛民有機會入場湊湊熱鬧,過一過參選癮,既可滿足泛民的僥倖心理,亦可營造激烈的競爭氣氛。然而消息指,聞說朝廷已改變初衷,參選人需要的提委推薦數目將遠遠多於八分之一,換言之,泛民極可能連出台亮相的機會也沒有。

為何政改方案尺度進一步收緊,建制派中人也一時說不出個所以然,猜測可能是怕放泛民入閘會節外生枝,亦可能是怕在出閘部分才落閘更惹爭議,總之就是要做到滴水不漏。事實上,今日政改揭盅後,大家便更能感受到朝廷的強硬立場,據悉決議案洋洋灑灑二千餘字,第一部分講政治原則,第二部分講律法框架,後者固然是框框條條,閂門鎖窗,密不透風,前者同樣語硬詞嚴,如雷貫耳,泰山壓頂,強調國家安全的重要,闡釋中央主權的涵義,重申朝廷對香港政改的憲制角色。可以說,決議書是一封向泛民的攤牌信,北京對政改的原則、方針與政策,一次過講盡了。

有身在京城的港區人大說,決議案修改的機會近乎零。事實如何,今日有答案。

王俞

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