大道之行:過半數令佔中成懸念

中央對政改安排傾向強硬及保守,追求高安全系數,是公開的秘密,早前李飛在深圳的總結性講話是上佳明證。但究竟強硬的程度有多高,還有待觀察。一般而言,人大常委會公布的政改決議案內容,將提供啟示。

泛民主派最不想看到的,肯定是規定特首候選人的提名門檻定為「過半數」,這是最保守的安排之一。按照早前各黨派的協議,過半數的規定等同完全排除泛民參選人「出閘」的機會,可視之為中央為普選特首「落閘」,對泛民採取「不合理的限制」。

種種迹象顯示,人大常委會傾向支持最保守的框架性指導原則,以配合中央要求國家主權與安全的保障,不讓非愛國愛港的人士有「入場」的機會。這可從港區人大代表近日向傳媒「吹冷風」的發言感受得到,此輩普遍支持「過半數」的規定,認為可於未來的政改討論減少爭拗。

政改框架的內容,其實只需寫明作為提名委員會的提名權,要體現少數服從多數的集體意志已經足夠,政治上的安全系數雖然未至百分之一百,也是一道極高的門檻,令泛民參選人難以逾越。

中央攻勢猛烈,迫使泛民向後退,也令佔中即將爆發成為懸念。人大決議對民主程序及候選人數目愈少明確規定,愈有利於政改第二階段的諮詢,可予政改的具體方案有較寬的討論空間。畢竟首階段社會討論始終未能聚焦具體方案,反而是空喊口號居多。

人大決議公布後,政改討論將跨進新階段。