香港特區政制發展的主動權，一直操於反對派手裏，中央及特區政府顯得被動，也給人印象是反對派要求政制朝民主方向改革，而政府和建制派則在抵抗頑拒，由此形成進步與保守對立的形象。
這種被動對立格局並不理想，無助推動香港政制民主化。反對派只提口號，不提分析與理據，結果如真普選、無篩選，及至公民提名、政黨提名、國際標準等似是而非口號的提出，只使香港社會混淆合理與不合理、可行與不可行的政制措施，甚至變成不理內容，只是反對派提出便合理、政府提出便不合理的非理性行為。
一場政改討論變成泥漿混戰，社會對民主與政制比以前更糊塗，而且多了不少錯誤認識，加上媒體宣傳，更通過通識教育禍延下代，遺害長遠。政府即使不反省、檢討、重整國民教育，至少為了今後的政治發展，好應一改常態，主動領導政制討論、諮詢，甚至在今年第三、第四季度政改第二輪諮詢的同時做好準備方案，待兩輪諮詢完後開始政制進一步發展的討論。
政府應邀請無政黨背景或政治野心的本港學者草擬討論文件、背景文件，就國際經驗及法理不同依據，羅列例子和前人討論的成果。事實上，在八十年代《基本法》諮詢期，已有不少討論文章，至今還頗有參考價值，筆者也曾在美國的法律學刊上發表有關《基本法》內容的論文。
政府做好充足的準備工作，便可帶領社會理性討論，避免淪於感性的對罵，也排除反對派胡說八道的機會。