退保方案「萬稅」收入愈高供愈多

稱可收窄貧富差距

周永新報告羅列六個民間退休方案及他的團體建議方案，六個民間方案中，工聯會、爭取全民退休保障聯席及公共專業聯盟屬全民退保方案，新民黨及民建聯是改善現有福利計劃，剩餘的「年金計劃」因涉大量假設性推算，故未有作財政推算。五個方案中，由於其財政來源具不同爭議（見另稿），例如徵收利得稅、設立資產審查與否及在強積金抽撥部分供款，故周永新建議設立「薪俸老年金」制度。

報告指，老年金並非取代長者綜援，因金額水平不是要滿足長者生活各方面的需要，亦可減少社會人士對金額水平不斷遞升的期望，且可收窄貧富懸殊的差距。此外，報告提及五個民間方案中，除全民退保聯席提出的方案至二○四一年會有餘盈外，其餘四個方案會出現入不敷支，且要港府額外注資五百億元至二千七百億元不等。周永新提出的老年金制度，至二○二六年時會錄得負數，四一年時結餘會有一百三十五億元，翌年會有「乾塘」危機。

本港人口老化加劇，誰來供養長者備受爭議。 （高嘉業攝）

周永新

扶貧委員會委員何喜華對周的方案失望，因「水源」欠缺徵收利得稅，直接影響方案的延續性。另一委員馮檢基亦認同需要徵收利得稅，因可降低打工仔付稅數額，又指當局未來會作更嚴謹的財政推算，可能會推算七十至八十年後的財政情況而調節徵費，但部分商界委員則反對推行全民退保。

不少低收入者活在貧窮線下。（梁鵬威攝）	市民有say 胡小姐（保險業）：「徵人工百分之二點五會唔會多得滯？強積金近年有所改善，如果打工仔管理得好自己個投資組合，退保應該有一定成效。貧窮老人家應該由政府供養及做好福利，而唔係由年輕人承擔！」	羅伯伯（退休人士）：「自己儲蓄唔多，得幾萬蚊，生活都係靠生果金同兩個仔供養，所以用錢都係就住使，如果有全民老年金就好喇，起碼經濟可鬆動啲！」
張先生（銀行業）：「支持全民退保，打工仔人工高低分級供款嘅方案都唔錯同公平，依家好多老人家辛苦儲落一筆錢養老，就被通脹蠶食晒，生活朝不保夕，加上強積金好多時都蝕錢，所以好需要設立老年金。」

加利得稅存有困難

周永新指，徵費水平對低收入人士影響有限，收入較高的僱員與僱主則須付出更多，建議是讓有能力的人「畀多啲」，認為建議可為全港長者提供穩定的收入來源。對於為何不徵收利得稅，周說加利得稅有困難，且有關來源在經濟轉差時亦會隨之減少，欠缺穩定性。

扶貧委員會主席兼政務司司長林鄭月娥指出，退休保障是一個非常複雜及爭議性的議題，故會在短時間內再次召開會議討論。