龍七公:絕對權力導致絕對腐敗

中國百姓其實很善良,他們總是以最大的善意理解社會現象。談及官場腐敗,百姓個個恨之入骨,但又總是說,黨中央其實是好的,黨中央的好經都被地方官員唸歪了,所以,腐敗才會層出不窮愈演愈烈。現在,前政治局常委周永康落台,罄竹難書的貪腐惡行,除了令人震驚外,更讓人感慨,腐敗根源其實並不在於地方和基層,恰恰在於最高層所處的中南海。這正所謂上樑不正下樑歪。

集體領導宣告破產

周永康落台,提出兩個十分嚴峻的問題:其一,為甚麼執政黨會出現如此一個位居最高層的貪腐大蠹?其二,依靠甚麼杜絕周永康式的貪腐大蠹再出現?

英國思想史學家阿克頓曾指出:「權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗。」其意是說,不管是甚麼權力,只要它是以暴力為後盾,並失去了制衡,就必然會成為「絕對權力」,之後,絕對權力必然會傾向於殘暴、腐敗和不義。在他看來,政治生活中最可怕的局面,莫過於「只有一個立法者和一個權威」。

周永康掌管政法十年,黨羽親信遍天下,他一手掌握武警、公安、國安等國家重器。他所在的政治局名為集體負責制,其實是九常委各管一攤,互不干涉,每個人都是各自分管領域的最高帝王。胡錦濤名為黨的總書記,實際上他只是政治局召集人,是說話沒人聽、沒有實權的兒皇帝。在如此鬆散、缺乏有效制衡的權力架構下,周永康在政法系統擁有說一不二的絕對權力。同時,他利用國家重器,打着維穩的名義,大搞紅色恐怖,踐踏中國法治,同時監聽監視其他常委,以此拿住對方七寸,依靠政治要挾換取絕對權力的基礎鞏固。

可以說,周永康成為貪腐大老虎,是絕對權力導致的必然結果。他在位的十年,他就是唯一的立法者,就是至高無上的唯一權威。他將黨紀國法的解釋權盡數收入囊中,自然而然膽大包天、為所欲為。出現周永康這樣的敗類,證明集體領導制的實際破產。這種集體領導制,沒有領頭雁,沒有主心骨,表面上是一人一票,但其實是井水不犯河水各管一塊的個人極權制。周永康的落台,在一個側面說明,胡溫十年是執政六十五年來中共黨內管治最薄弱、最鬆散,也是貪腐分子最猖狂、勢力坐大最快的時期。歸結原因,正是因為最高層個個水洗不淨,上樑不正,下樑自然歪得更厲害。

法治不彰極權依舊

對於法治,中共向來只掛在嘴上,黨凌駕於國,領導代表法律,權威意味一切。周永康主政政法系統十年,就是踐踏法治的十年。

很不幸的是,習近平上位,儘管推倒了徒有其表的集體領導制,代之而起的,卻是個人集權的新權威主義,而且,這種個人集權難保未來不會往極權方向發展。習近平正是靠着堪比毛澤東、鄧小平的大權一統,才能夠將周永康拉下台,開創了「刑上常委」的先河。但在另一方面,人們無法不存有隱憂的是,誰來制衡集各種大權於一身的習近平?誰又能保證他不會將手中的權力變成絕對權力?

法治不彰,極權依舊。僅僅依靠最高統治者三省吾身式的道德自我約束,顯然制約不了權力欲的膨脹。毛澤東的個人極權鑄就了反右和文化大革命兩大悲劇,鄧小平的極權則使得他一手摧毀了兩位黨的接班人,他們的錯誤其實不是個人之錯,而是體制之錯,是法治不彰之錯。

周永康落台,彈冠相慶之餘,更應該有種緊迫感,倘若中共不在法治建設上着力,再繼續將法治當成手中玩物,未來就必然會有李永康、張永康再出現。