政改既是談判,亦是賣買,至今形勢膠着,皆因雙方都叫價太高,雞同鴨講。其實,賣買有許多種形式,討價還價無果,大可以物易物,只要找到泛民想要的東西,交易仍有機會達成。
左派圈子近日正探討一個以立法會半普選換特首普選的方案。交易方法很簡單,只要泛民答應放行政改,讓一七年落實普選特首,那麼二○年立法會普選便有了法理基礎,港府可以馬上向人大常委會提交「補充報告」,建議將一六年立法會選舉定為過渡中途站,取消部分功能界別議席,讓香港民主進程邁前一步。
正所謂,跌了個橙,也要執番個桔。北京底線強硬,特首「真普選」已成水中之月,再苦苦糾纏,也是徒勞無功,泛民會不會退而求其次,換取一個立法會半普選呢?當然,改動功能組是大動作,牽涉立法會形勢、建制派利益及港府施政等環節,有關方案是否得北京接納,仍是未知之數。但若能打動泛民的心,令特首普選成事,化解佔中危機,改善特區管治,兩害相權取其輕下,不失為可探討的路徑也。
事實上,建制陣營正為尋找政改出路費煞思量。政改三人組日前見了十八學者,顯然是一個訊號,認為其方案引入公民推薦元素,有可取之處,可包裝成「入門版」公民提名。可以預見,公民推薦已成了政改方案的基本組件,律師會前會長何君堯亦提出類似方案,建議參選人須在十八區各取得若干選民提名,才有資格跨入提委會門檻,將公民推薦與提委會結合。如果說,取消功能組是要利誘泛民,那麼公民推薦就是為溫和派多搭一道下台階。
說到底,「立法會半普選方案」也好,「十八羅漢方案」也好,「何君堯方案」也好,其實都為促成政改賣買。問題是,當人大常委會下月底一錘定音,交易便結束,時間已不多了。
王俞