探射燈：融合教育20載 港原地踏步 台全面改善

台設計多元化學習模式

「台灣教師喺特殊教育培訓上面，比香港教師豐富好多！」香港特殊學習障礙協會主席李葉亮青指，所有台灣教師入職後需每年修讀特殊教育課程，並要達到每年至少三小時的培訓時數。但截至去年四月底，本港公營中、小學的教師中，分別只有約一成及兩成七教師曾接受有關特殊學習困難的基本培訓，而大部分院校亦未把特殊教育列為必修科。

該會早前赴台灣考察，發現當地政府按照不同需要，設計多元化的學習模式。學習障礙較少的學生，可在普通班跟其他學生一起上課，酌量提供輔助器材；程度較低的，可選擇大部分時間在普通班學習，其餘時間接受特殊課程訓練；另有全部時間安置於特殊教育班的「自足式特教班」、為視障或聽障學生而設的「巡迴輔導班」等。

光仔早年被誤派到特殊學校，後來證實智力正常，考入科技大學。	台灣 台灣目前有近七成SEN學生接受融合教育。	羅心美表示，台灣融合教育成功有賴多重因素。

港欠實質支援相關法例

本港的學校，僅設有負責SEN學生行政安排的學生支援主任，而且擔任的教師是兼職工作，沒有實質推行支援學障學生的計劃。有本港家長直言對台灣的融合教育制度羨慕不已。

患有亞氏保加症的Queenie（右）曾飽受歧視，令母親劉太操心不已。	本港融合教育發展進度緩慢，令SEN學生在主流學校難於適應。	學生心聲 陳小姐（大學生）；「有特殊需要嘅學生同主流學生進度唔同，要佢哋一齊學習未必最適合。」

事實上，台灣目前近七成SEN學生已在普通學校就讀。台灣師範大學特教系名譽教授吳武典表示，台灣○九年修正的《特殊教育法》明文規定特殊教育預算，需佔全台教育預算百分之四點五，又訂明「特殊教育與相關服務措施之提供及設施的設置，應符合適性化、個別化、無障礙及融合的精神」。如此將融合教育明確入法，作為特教最高準則，使融合教育更容易推行。

台北市西區特教資源中心主任羅心美指，台灣特殊教育起步之初，因資源匱乏，連兒童少年精神科都尚未出現，故台灣特教老師很早就開始兼任心理治療師的工作，更能掌握學生的實際情況。但香港卻崇尚專業分工，許多鑑定工作都交由心理學家或醫生進行，老師只負責教學，相對沒有台灣的特教老師般徹底了解學生，也因此令家長認為其專業度不夠，地位普遍低落。

社會福利界立法會議員張國柱表示，融合教育是國際趨勢，不少SEN學生只需增加額外設施或幫助，已可如其他學生一樣在主流學校學習。惟至今政府仍僅以「畀錢」解決，令不同學校對SEN學生的支援及處理不一。他敦促教育局盡快研究長遠及具體融合教育政策。

四校難照顧三萬SEN生

根據教育局資料，截至上學年，就讀於普通公營中、小學有特殊教育需要的學生共有三萬一千三百九十人，惟本港目前僅有四所普通學校有開辦特殊班。

教育局發言人稱，去年度本港在融合教育方面的支出約為一千萬元。為協助普通學校推行融合教育，當局一直有為學校提供額外資源，包括學習支援津貼、加強言語治療津貼、提供額外教師等，並會透過教育心理學家、言語治療師和聽力學家提供評估和諮詢服務。

圖：蔣永佑、梁偉恩

文：林偉軒、蔣永佑