自願醫保終極方案今年中出爐,政府屬意市面所有醫保產品,日後一律過渡成終生續保、不可拒保的標準保單,惟保險業界要求不符「最低標準」的廉價保單可並存。食物及衞生局局長高永文接受本報專訪時明言,容許不符最低標準的舊保單繼續存在,但堅持這類產品不可再開新單,強調已屬最後讓步,否則只會抵銷自願醫保效果,等同叫政府「唔好做」。他說:「如果連(醫保)改善成分都唔堅持,做嚟冇意思!」
高永文強調,現時醫保市場存在問題,包括病者無法投保、慢性病患者要付高昂保費,或大病一場後即被斷保,遂提出自願醫保十二項最低標準,包括不可拒保、永不斷保等。現時市面的醫保產品,只要符合最低標準,皆可過渡。市民可在標準方案之上附加額外保障,亦可自由加入人壽、危疾及住院現金等元素。
對於保險業界要求更大「彈性」,容許繼續銷售低於標準的醫保,高永文強調已超出底線:「呢啲唔係彈性,而係同唔做冇分別!」他指,市面部分廉價醫保根本「不切實際」,市民投保後難用得着,「政府介入就一定有標準。」他重申自願醫保可為投保市民帶來更好保障,提供更高等值服務,「我相信中產市民明白的話,都會支持方案。」
代表保險界的立法會議員陳健波不支持政府方案,他指據政府顧問推算符合自願醫保最低標準的產品,平均每年保費三千六百元,業界認為屬低估,要近五千元才做到。若政府不准業界繼續銷售較廉價、不完全符合最低標準的保單,是「焗市民買貴嘢」。
他擔心,已投購廉價保單的數十萬市民,若無新單加入,將成為「死盤」。隨着投保人年齡老化,保費將飆升,部分人會斷保,但非人人可承擔自願醫保費用,惟有轉回公立醫院。他指,不少市民為補僱主提供的公司團體保的不足,才額外買廉價醫保,政府不應剝奪市民的選擇。
不過,據政府內部分析,自願醫保未必會令保費飆升。除了政府向投保市民退稅外,現時市民支付的保費,多達四成以上是保險公司的行政費及利潤,屬偏高水平。推動自願醫保後,保單條款劃一,屆時保險公司無理由收取過高行政管理費,保費應有下調空間。
記者陳紹恒、戴碧怡