大道之行:理不直氣不壯

立法會經濟事務委員會公開聆訊南丫海難調查報告應否公諸於世,政府取態不變,反對公開報告,認為可能令進行的刑事程序變得不公,但委員會最後通過無約束力的動議,要求當局讓議員在簽署保密協議後,可閱讀報告。

作為民意代表,不論是民主派或建制派都認同海難事故涉及重大公眾利益,政府必須在合理時間內公開調查報告,讓公眾了解慘劇的真相及政府的改革整頓海事處的決心。當然,從政治問責的層次講,海事處處長及問責局長應該認真面對海難家屬以至公眾的合理訴求。

雖然運房局局長張炳良表示公開報告,會令日後無法進行刑事檢控,良心會過意不去,但在理不直氣不壯的情況下,對家屬的要求開始態度軟化,表示會與律政司方面研究在保密協議下,讓家屬閱覽報告全文,期望可發揮安撫作用。

後續發展難料,部分立法會議員仍有意以特權法迫令政府公開報告內容,但成功的機會不大。政府高層擔心處於政治敏感期,公開報告容易令公眾對政府執法及公務員隊伍的信心大受打擊,間接助長社會怨氣上升,實有添煩添亂的效果,拖延報告的公開實在是無可奈何卻又不能不採取的策略。

問題是,設若家屬窮追不捨,要求公開報告,政府最終仍拒絕合理訴求,而被迫採用民事索償的途徑,向法庭申請披露調查報告,以決定索償對象,政府實在不易應對。政府應該清楚說明在甚麼條件下及何時會公布報告。