二○一七年特首普選涉及管治權之爭。中央要求由信得過的愛國愛港人士成為候選人，為保證高的安全系數，提名委員會以機構提名的方式挑選出若干名「出閘」者，供合資格選民以一人一票選出特首。從泛民主派的角度看，提委會肯定會篩選掉泛民的參選人。
雖然張曉明主任在上海與立法會議員座談時明確表示，「從來沒有講過凡屬所謂泛民陣營的人士都不符合愛國愛港的標準」，好像泛民還有的是機會，算是釋出了一點善意。但從政治現實考慮，以至中央領導連串強硬的立場性宣示研判，泛民參選人可能有機會「入閘」，但「出閘」的機會應該相當渺茫。
提委會的組成將參照選委會的辦法，四大界別包括工商金融界、專業界，勞工、社會服務及宗教界，以及政界，建制派佔有明顯優勢。只要提名門檻稍為提高，泛民主派參選人可能連「入閘」也有困難。二○一二年選特首的提名人數為一百五十人，即不少於一千二百名選委的八分之一。
近期建制陣營鼓吹要提高門檻，無非是要排擠泛民參選，雖然看似與中央的極度保守取態一致，但相信仍有讓步空間。較合理的做法，應該是降低門檻，這符合民意的趨勢，退一步而言，維持八分之一的準則也較提高可取。
今時不同往日，由選委會轉為提委會，究竟機構提名會以何種方式運作仍有待清楚說明，這也是政改諮詢涉及的重大議題，可惜公眾討論嚴重不足。