早前基本法委員會委員饒戈平接受訪問,說內地國安法可在港試行,直至香港為《基本法》第二十三條立法。此話一出,旋即引起爭論,其中最廣受傳媒關注的是立法會主席曾鈺成及新民黨主席葉劉淑儀的評說,一個是資深左派,指適用於香港的全國性法律只限於《基本法》附件三所列;一個是前保安局局長,說國安法透過《基本法》附件三在港實施,無論技術上或法律上均行不通。簡言之,二人都否定了內地「新護法」的話。
其實,爭論法律觀點是毫無意義的。《基本法》寫得很清楚,這本「小憲法」的最終詮譯權在中央手中,如果阿爺一錘定音,說有需要在港實施國安法,難道曾鈺成能說不合法嗎?難道葉劉淑儀能說行不通嗎?所以,饒戈平言論的重點不是法理上講不講得通,而是政治上有沒有特別動機,而政圈其中一個猜測,就是北京在警告佔領中環的搞手:別逼虎跳牆,這裏還有一把國安法大刀,是隨時可用的,不要逼我出手。
政界的揣測不是沒道理的。饒戈平是學官,雖然仍戴着北京大學法學教授的頭銜,但談到香港政改等敏感性問題時,並沒有多大「學術自由」,尤其在這多事之秋,借訪問代人放話,並不出奇。
當然,「試用國安法」的言論是學者之見也好,是北京示警也好,泛民都是聽不入耳的,「七一」臨近,又是佔中預演的黃金檔期,台灣學生「佔院」成功,正好為佔中造勢,搞手們一定不會錯過時機,一場政治暴風雨隨時提早降臨。難怪有建制派中人笑言,北京與泛民上海獨會,其實都是各自做騷,返港後政改底線照樣強硬,佔領中環依舊舉行,根本沒有顯著而實質的變化。
有了寶島「太陽花」運動的借鏡,佔中「七一」預演氣勢隨時更猛,北京如何拆彈?需不需要多叫幾個內地學者再談「試用國安法」?
王俞